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建设建强资本市场 更好服务中国式现代化——证监会主席吴清在2024金融街论坛年会上的主旨演讲

尊敬的尹力书记、殷勇市长,秀领主任、小东主席,尊敬的王江副主任、功胜行长、云泽局长、傅华社长、鹤新局长,各位来宾,女士们、先生们: 大家上午好!很高兴参加本次金融街论坛。当前全球经济贸易、地缘政治领域形势复杂、矛盾冲突多发、风险挑战巨大,只有秉持相互理解和尊重,加强宏观政策协调互信、强化产业分工协作、深化金融合作开放,才能破解发展难题和信任鸿沟,为不确定的全球经济注入更多确定性。本届论坛以“信任和信心”为主题,具有重要的现实意义。 今年以来,面对复杂严峻的内外部环境,在党中央坚强领导下,中国经济运行保持总体平稳、稳中有进,高质量发展扎实推进。党的二十届三中全会就进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出全面部署,为经济长期向好注入强劲动力。近期各方面坚决落实9月26日中央政治局会议精神,打出一系列政策“组合拳”,有力提振了市场信心。我们相信,随着重点改革任务加快落地,一揽子增量政策的陆续推出,存量政策持续发力,中国经济持续回升向好的基础将更加稳固、行稳致远。 资本市场在金融运行中牵一发而动全身,在促进创新资本形成、助力产业转型升级、完善社会财富管理、稳定社会心理预期等方面发挥着独特而关键的作用。证监会将坚决贯彻落实二十届三中全会和中央政治局会议精神,紧紧围绕资本市场高质量发展,强本强基、严监严管,防范风险,有效发挥资本市场功能,更好服务经济社会发展大局。 第一,进一步打牢投融资协调发展基础。投资与融资一体两面,二者相辅相成,相互促进。一是实现量的总体平衡。一方面,要加快落实中长期资金入市指导意见,大力发展权益类公募基金,分类施策打通中长期资金入市的堵点痛点,构建支持“长钱长投”的政策体系。刚才潘行长宣布互换便利工具已开始接受金融机构申请,证监会也已批复同意20家证券基金公司参与互换便利。我们还将积极配合人民银行做好股票回购增持再贷款政策工具的落地实施,这些将为A股市场引入增量资金。另一方面,我们将推进落实资本市场做好金融“五篇大文章”的各项举措。进一步完善一二级市场协调发展机制,使市场融资规模和节奏更加科学合理。二是实现质的持续提升。抓住提高上市公司质量这个“牛鼻子”,引导和督促上市公司完善公司治理,进一步提高透明度,加大分红、回购力度,落实市值管理责任,不断提升投资价值,为投资者创造长期回报。三是实现权责的有效制衡。近期,市场比较关注股东减持问题,从客观数据来看,无