高质量发展与中国经济动态平衡——中国人民银行行长潘功胜在2024金融街论坛年会上的主题演讲 High-quality development and the Dynamic equilibrium of the Chinese economy: a keynote speech by Pan gongsheng, governor of the People's Bank of China, at the 2024 Financial Street Forum
高质量发展与中国经济动态平衡 ——中国人民银行行长潘功胜在2024金融街论坛年会上的主题演讲 （2024年10月18日） 尊敬的尹力书记、殷勇市长，尊敬的王江、云泽、吴清、傅华、鹤新同志，尊敬的各位来宾： 大家好！ 很高兴参加金融街论坛。借此机会，和大家交流三个方面的情况。 一、一揽子增量货币政策的落实情况 按照中央部署，9月24日，金融管理部门宣布了一揽子支持经济稳定增长的政策，大家都很关心，也得到了各方面的支持。前天，人民银行、金融监管总局和证监会召集主要商业银行、证券和基金公司召开座谈会，就金融机构抓紧落实好一揽子政策进行了专门部署。这里我报告一下人民银行相关政策的落实情况。 降准降息方面， 9月27日，已下调存款准备金率0.5个百分点，预计年底前视市场流动性情况，择机进一步下调存款准备金率0.25-0.5个百分点；下调公开市场7天期逆回购操作利率0.2个百分点；中期借贷便利利率下降0.3个百分点，从2.3%下降到2%。今天早上，商业银行已经公布下调存款利率，预计下周一（10月21日）公布的贷款市场报价利率（LPR）也会下行0.2-0.25个百分点。 四项房地产金融政策已经全部发布。 其中，存量房贷利率调整是中央决定的一项重要惠民生政策，惠及5000万户家庭，每年减少家庭的利息支出约1500亿元。 支持资本市场稳定发展的两项金融工具， 人民银行与证监会、金融监管总局组建了工作专班，证券、基金、保险公司互换便利已开始接受金融机构申请，股票回购、增持专项再贷款政策文件于今天正式发布实施。 一揽子政策发布实施以来，国内外给予了积极正面评价，有力提振了社会信心，对于促进经济金融平稳运行发挥了较好作用。我们在政策制定和形成过程中，主要有三点考虑。 第一，当前经济运行需要实施较强的宏观总量支持政策。 当前经济运行中出现的情况和问题，在宏观层面上主要表现为有效需求不足，社会预期偏弱，物价低位运行等，市场普遍认为需要推出有份量的宏观政策。按照中央部署，前期人民银行作了深入研究并准备了政策预案。中央果断决策推出一揽子增量政策，体现了稳经济、稳预期、促消费、惠民生的坚定决心，市场作出了积极反应。 第二，当前经济运行中还存在一些突出矛盾和挑战，主要是房地产