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  甲骨文 ( Oracle ) 执行副总裁 Ken Glueck 在一篇博客帖子中表示，该计划摆出 “高高在上的监管姿态”，“更多地是要实现极端监管过度监管，而非保护美国利益”。另一方面，一个由共和党领导的众议院委员会敦促政府推进严格的限制，称这是阻遏中国野心的几十年一遇的良机。 民主党籍总统和多位知名共和党人士一同摆好架势，与美国的一个主要行业唱对台戏，这种对阵格局让冲突显得不同寻常。同样不同寻常的是，此事发生在拜登 (Joe Biden) 的总统任期即将结束之际。反对实施新限制措施的人士表示，一个 “跛脚鸭” 政府不应该做出重大政策变动。 但与石油钻探等其他一些领域的情况不同，拜登 (Joe Biden) 并不是要试图在卸任前做出有利于民主党优先事项的决定、给自己的继任者设置障碍。候任总统特朗普 (Donald Trump) 阵营中的许多人同样秉持强硬的对华立场，科技公司为阻止其眼中有害的反华政策而进行的斗争可能会在新一届政府任内继续下去。 双方之所以在本周大动干戈，是因为据预计美国商务部马上就要推出与图形处理器 (GPU) 这种对 AI 应用至关重要的芯片类型有关的全球出口许可制度，并针对某些国家设定销售上限。目的是堵住漏洞，防止中国通过利用东南亚和中东等地区的数据中心来获得 AI 芯片。 行业高管表示，虽然美国商务部尚未公开详细说明其计划，但该规定的草案已在华盛顿流传。 拜登政府过去四年来一直致力于阻止中国在对未来武器发展和产业领导地位至关重要的技术上取得进展，前述限制措施若出台，这种战略将达到顶峰。 2022 年 10 月，拜登政府对向中国出口高端美国芯片和一些芯片制造工具实施了限制。如果其他国家生产此类商品时使用了任何美国技术，拜登政府也禁止这些国家进行相关销售。随后，限制范围多次扩大，最近一次是在去年 12 月， 拜登政府禁止向中国出口对训练 AI 算法至关重要的某些存储芯片 。 当前这场争论的对阵双方一致认为，这些规定是美国政策的一个里程碑，至少通过使中国实体难以从 AI 领军企业 英伟达 和其他公司购买最先进的芯片，阻碍了中国的 AI 雄心。 鹰派人士表示，这些规定的出发点是好的，但给中国留下了获取美国技术的 “后门”。一些人称，美国官员行动迟缓，以至于北京方面得以囤积了大量被禁技术产品。 许多科技公司反驳称，到目前为止实施的规定有可能损...

 彭博社： 如今，人工智能领域的突破如此普遍，很难区分真正重要的突破和偶然的突破。但最近的一项进展值得特别关注：来自中国的新型大语言模型 DeepSeek-V3 的出现。它的意义不仅与技术有关，也与贸易有关。 我玩了几天 DeepSeek，它是 我过去几年用过的 几十个 LLM 中最好的一个。它快速、简单，并且有免费版本。虽然它在复杂或困难的问题上不如美国最好的模型，但我会把它评为顶级。这与包括测试人员在内的其他人的 看法 一致。 DeepSeek 还有几个值得注意的地方。首先，它来自一家对冲基金，而不是一家科技公司（话虽如此，这些类别可能需要修改）。其次，据报道，它的训练成本非常低，据估计 仅为 550 万美元，不包括非计算成本，这些措施通常都是如此。 最值得注意的是，DeepSeek 并未使用最高质量的半导体芯片。出于国家安全考虑，拜登政府 一直在努力 限制向中国出口这些芯片：美国希望减缓中国在人工智能和相关军事技术方面的进步。由于无法使用最新的芯片，DeepSeek 不得不寻找不同且更便宜的方法来训练其模型。 我过去支持这些贸易限制，因为人工智能技术事关国家安全。但现在我认为这项禁令过于宏大，无法奏效。它或许推迟了中国在人工智能领域的进步几年，但也催生了一项重大的中国创新——即 DeepSeek。 如今，全世界都知道，只需花费相对较少的钱，就能训练出非常高质量的人工智能系统。这可以让俄罗斯、伊朗、巴基斯坦等国家在现实中拥有类似的人工智能系统。可以想象，一位外国亿万富翁会发起类似的项目，尽管人员会是一个制约因素。无论中国系统及其潜在用途有多危险，其他国家受 DeepSeek 启发的分支可能更令人担忧。 无论如何，找到更便宜的方法来构建人工智能系统几乎是必然的。但请考虑一下这里的权衡：美国的政策成功阻碍了中国在人工智能系统中部署高质量芯片的能力，并带来了国家安全方面的好处，但它也加速了不依赖最高质量芯片的有效人工智能系统的开发。 这种权衡是否会带来好处还有待观察。不仅仅是狭义上的权衡——尽管关于 DeepSeek 的动机、定价策略、未来计划及其与中国政府的关系仍有许多未解或无法解答的问题。从更广义上讲，这种权衡也不确定。 套用奥地利经济学家路德维希·米塞斯的话：政府干预会产生意想不到的严重次级 后果 。要判断一项政策是 否有效，不仅要考虑其直接影响，还要考...

拜登 (Biden) 政府将芯片制造竞赛列为首要任务的四年后，美国商务部长雷蒙多 (Gina Raimondo) 表示，限制中国获取技术的努力并没有阻碍中国的进步，能使美国对中国保持领先地位的将是联邦政府对国内创新的资助。 “试图阻碍中国的发展是徒劳的，” 她接受采访时说。《芯片与科学法案》(CHIPS and Science Act)“比出口管制更重要。” 该法案拨款 530 亿美元，鼓励美国企业投资半导体制造和未来科学领域的创新。 拜登总统已将产业政策作为本届政府经济振兴和对华竞争战略的基石，他本月早些时候夸耀说，《芯片法案》和其他相关立法是 “自‘新政’以来美国最重要的投资”。本届政府还阻止中国企业从美国公司购买芯片或半导体制造部件，并敦促包括日本和荷兰在内的美国盟友加入限制中国获取该技术的行列。 负责执行拜登产业战略的雷蒙多一直在游说议员们通过为该计划提供资金的巨额法案，加大了出口管制力度，并推动商务部从一个行动迟缓的官僚机构转变为扩大美国芯片产业的主要推动力。 这些努力让雷蒙多认为，阻止敏感技术落入中国手中的努力仍然很重要，但对于中国自身向全球技术领域主导地位的迈进来说，出口管制只不过是 “减速带”。“打败中国的唯一途径就是保持领先，” 她说。“我们必须跑得更快，在创新方面超越他们。这才是获胜之道。” 雷蒙多还有几周就要离任，预计即将上台的特朗普 (Trump) 政府至少将在芯片政策的某些方面改变路线。特朗普的第一届政府也采取了积极措施，限制中国获取西方技术，特别是针对中国通信设备巨头华为技术有限公司(Huawei Technologies Co.)，但特朗普已暗示，他可能会放弃拜登的产业政策。 “那项芯片法案太糟糕了，” 候任总统特朗普在 10 月份表示。特朗普建议，与其提供补贴，不如征收 “高额关税，不花一分钱就让他们把芯片公司建到美国来”。特朗普过渡团队发言人 Kush Desai 表示，特朗普的第二任期经济战略计划包括 “实施关税、减税、放松监管和释放美国能源”。 特朗普还提议，对计划在美国经济中投资至少 10 亿美元的公司加快审批速度，这些公司可能会看到环境研究等审查被取消。这项政策可能促成了软银 (SoftBank) 承诺在美国投资 1,000 亿美元用于人工智能和其他尖端技术。 雷蒙多说，她认同有一些法规阻碍了美国的竞争力，但 “给企业一张空...

  自 2022 年 10 月以来，拜登 (Biden) 政府已采取一系列措施，试图阻止中国获得最先进制程的芯片以及芯片制造设备和其他技术，并在本月更新了这些措施。美国政府表示，其目标是防止中国利用 AI 提升军事和监控能力。 最新一轮的限制措施可能在本月出台，也就是候任总统特朗普 (Donald Trump) 就职的前几周。知情人士称，作为限制措施的一部分，美国政府计划对向某些国家出口用于大型计算设施的 AI 芯片数量设置上限。 知情人士表示，被视为美国亲密盟友的一些国家将不受限制，而另一些国家能够获取的 AI 数据中心芯片数量将会受限。中国公司则在未获得美国商务部许可的情况下，无法购买先进制程的 AI 芯片。 知情人士表示，这一采购上限主要适用于东南亚和中东等地区。新规涵盖了被称为 GPU（图形处理器）的尖端处理器，这些处理器被用于训练和运行大规模 AI 模型。 一些知情人士表示，这些规定旨在阻止中国从其他国家获取计算能力。根据 Regulatory Information Service Center 的网站，这项名为《人工智能扩散出口管制框架》(Export Control Framework for AI Diffusion) 的规定于周一提交给该中心。该网站没有详细说明这项规定。 美国官员还在考虑其他选项。据知情人士透露，美国政府正在考虑对构成先进 AI 模型基础的所谓 “权重” 实施出口管制，并考虑在芯片制造领域对中国施加进一步的限制。 知情人士表示，美国政府最近致函台积电 (Taiwan Semiconductor Manufacturing) 和 三星电子  (Samsung Electronics) 等主要芯片制造商，向告知它们部分限制措施的内容。这些信函称，这些公司需要申请许可证，才能将使用先进芯片制造技术制造的或符合其他标准的芯片转让给中国。 知情人士表示，这些标准包括尺寸和晶体管数量限制，以及任何表明这些芯片将用于训练 AI 模型的迹象。此前的规定已经限制了向中国出口先进制程 GPU 和内存芯片，但新规更清楚地向制造商说明了哪些是被禁止出口的芯片。 美国商务部经常在新规出台前向企业发送此类信函，但这些限制措施可能会被修改，或者可能根本不会推进。 台积电对相关细节不予置评，并表示遵守了相关规定。三星电子不予置评。 英伟达 已...

来源：财经杂志公众号 文｜《财经》特约撰稿人 顾翎羽 编辑｜刘以秦 美国拜登政府试图在任期结束前再次升级对华芯片制裁。 2024年12月2日，美国商务部工业与安全局（BIS）公布了对中国半导体出口管制措施新规则，将140家中国半导体相关公司列入“实体清单”，分别是136家中国实体和4家海外关联企业，其中包括100多家半导体设备和工具制造商。这是美国对华芯片制裁有史以来新增“实体清单”公司数量最多、规模最大的一次。 12月2日，在外交部例行记者会上，外交部发言人林剑对此次事件表示，“中方一贯坚决反对美方泛化国家安全概念，滥用出口管制的措施，对中国进行恶意封锁和打压，这种行为严重违反市场经济规律和公平竞争的原则，破坏国际经贸秩序，扰乱全球产供链的稳定，最终损害的是所有国家的利益”。 美国商务部新出口管制规则还包括对生产先进集成电路所需的24种半导体制造设备的新管控；对3种用于先进集成电路的软件工具的新管控；对AI芯片所需的高带宽内存（HBM）的新管控；对新加坡、马来西亚和韩国等国家生产的芯片制造设备实施新出口限制；对华为、中芯国际等公司实施新出口限制；以及其他若干监管和合规新要求。 美国当地时间12月2日新规定开始实施，部分合规期限被延长至12月31日。 美国商务部工业与安全局在发布的文件中提到，“此举旨在进一步削弱中国生产可用于未来技术的先进制程半导体的能力。主要目标包括遏制中国构建本土半导体生态系统的发展，以及减缓中国先进人工智能的发展。”美国商务部部长雷蒙多（Gina Raimondo）称，“在通过出口管制从战略上应对中国军事现代化方面，没有哪一届政府比拜登-哈里斯政府更严厉。” 2024年12月2日晚间，中国商务部回应称，中方注意到，美方发布了对华半导体出口管制措施。该措施进一步加严对半导体制造设备、存储芯片等物项的对华出口管制，并将136家中国实体增列至出口管制实体清单，还拓展长臂管辖，对中国与第三国贸易横加干涉，是典型的经济胁迫行为和非市场做法。“美方说一套做一套，不断泛化国家安全概念，滥用出口管制措施，实施单边霸凌行径。中方对此坚决反对。” 商务部称，半导体产业高度全球化，美方滥用管制措施严重阻碍各国正常经贸往来，严重破坏市场规则和国际经贸秩序，严重威胁全球产业链供应链稳定。包括美国企业在内的全球半导体业界都受到严重影响。中方将采取必要措施，坚决维...