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3 月 3 日,唐纳德·特朗普做出了两项意义重大的决定。一是对加拿大和墨西哥征收 25% 的关税,并对中国进口产品征收 10% 的关税(上个月征收的关税为 10%)。预计随后还将对欧盟进口产品征收25% 的关税。这四个经济体合计占美国进口商品的 61%。另一项更重要的决定是暂停美国对乌克兰的军事援助,这让这个陷入困境的国家似乎面临投降和失败之间的霍布森选择。特朗普的朋友弗拉基米尔·普京一定欣喜若狂:美国总统正在他高兴的眼前把西方撕裂。
这只是特朗普第二任期旋风中的两组决定。但对外界来说,它们意义重大。它们代表着与世界上最强大的国家以及这一体系的创立者建立的自由、可预测和有规则的贸易关系的终结。它们还代表着美国放弃了核心联盟和承诺,转而与昔日的敌人建立更紧密的关系。特朗普显然认为俄罗斯比欧洲更重要。
在这两种情况下,他都大错特错。正如国际货币基金组织前首席经济学家莫里斯·奥布斯菲尔德所指出的那样,美国的贸易赤字不是贸易伙伴的欺骗行为造成的,而是由于支出超过收入:美国贸易赤字的最大决定因素是其庞大的联邦财政赤字,目前约占 GDP 的 6%。共和党控制的参议院计划将特朗普 2017 年的减税政策永久化,这保证了这一赤字至少在市场为其提供资金的情况下会持续存在。鉴于此,试图用关税来弥补贸易赤字就像试图压扁一个充满气的气球。
要理解这一点,需要具备一些宏观经济学知识,而特朗普完全缺乏这些知识。但这并不是他唯一的愚蠢之处。特朗普还说:“说实话,欧盟成立的目的是为了压垮美国。这就是它的目的。他们做得很好。”此外,他还谈到欧洲:“他们不拿走我们的汽车,不拿走我们的农产品,他们几乎什么都不拿,而我们却拿走了他们的一切。”
这两种抱怨都很愚蠢。欧盟成立的目的是为饱受两场可怕战争摧残的欧洲大陆带来繁荣的经济关系和政治合作。美国早就理解并积极推动这一明智的反应。但遗憾的是,那时的美国与今天这个自怨自艾的愚蠢之徒截然不同。

此外,正如丹麦经济学家Jesper Rangvid在其博客中指出的那样,特朗普只关注双边货物贸易,而忽略了服务贸易以及资本和劳动力收益。事实上,美国至少从向欧元区出口服务中获得的收入以及其向欧元区出口的资本回报和劳动力工资抵消了其双边货物贸易赤字。欧元区与美国的整体双边经常账户余额接近于零,尽管这一点并不重要。但仅凭货物贸易的双边余额甚至比整体双边余额还要小。考虑到特朗普的赚钱方式,他一生都在经历巨大的货物贸易赤字。这似乎并没有给他带来太大的伤害。(见图表。)
对于墨西哥和加拿大来说,这些关税的经济成本将很高,因为到 2023 年,它们对美国的商品出口分别占 GDP 的 27% 和 21%。到 2023 年,欧盟对美国的商品出口仅占其 GDP 的 2.9%。因此,对欧盟来说,25% 的关税影响不会那么大。但这仍然是一种不合理的、甚至是经济上无知的经济战行为。欧盟将不得不进行报复。跨大西洋关系将受到永久损害。
即使是贸易战,尽管令人愤慨,但与上周五美国总统和副总统在椭圆形办公室伏击泽连斯基并随后暂停对乌克兰的军事援助相比,也显得微不足道。其目的可能是迫使泽连斯基签署矿产协议。但更大的问题是,泽连斯基不信任普京,这是有原因的,现在也没有理由信任特朗普。特朗普可能也想要一项“和平协议”,但如果乌克兰是他的囊中之物,普京怎么会同意一项真正的和平协议呢?

两人都低估了乌克兰人民成为自由民族的意愿。但如果要实现这一目标,欧洲将不得不承担起确保自身国防和支持乌克兰国防的重担。德国下一任总理弗里德里希·默茨说得对,“他的绝对优先事项是尽快加强欧洲,以便我们能够一步步真正摆脱美国的统治。”这些措施也必须迅速实施。其中之一是加速将俄罗斯扣押的 2000 多亿欧元储备转移到乌克兰。另一个措施是,既然美国对北约的承诺已经破裂,那么大规模的国防建设将是关键。
欧盟和英国的人口总数是俄罗斯的 3.6 倍,按购买力平价计算的 GDP 是俄罗斯的 4.7 倍。因此,问题不在于缺乏人力或经济资源:如果(这是一个很大的假设)欧洲能够有效合作,那么从长远来看,它可以在军事上制衡俄罗斯。但困难在于中期,因为欧洲无法制造一些它和乌克兰都依赖的关键军事装备。如果欧洲购买这些武器,美国会拒绝供应吗?这种拒绝供应将是一个关键时刻。
特朗普正在向美国的盟友和依附国发动经济和政治战争。但随之而来的是,曾经与美国共享价值观的国家之间的信任崩塌,最终也会让美国付出惨痛代价。
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