塑造2025年的三大力量

 

作者：Zanny Minton Beddoes，《经济学人》主编

当世界最大经济体急剧转向保护主义时，会发生什么？当全球超级大国认为交易型外交政策胜过联盟时，会发生什么？当战争肆虐、敌对势力联合、人工智能 ( AI ) 改变从医疗保健到战争的一切时，会发生什么？世界即将找到答案。

唐纳德·特朗普在竞选中承诺进行大规模改革。这是有可能的，但竞选演说的言辞与执政的现实截然不同。特朗普为他的团队挑选的人选以及他们关注的优先事项将决定他能取得多大的成就。他早期的任命表明他强调忠诚、强硬和破坏。

外交政策的考验很快就会到来。特朗普曾多次表示，他将在一天之内结束乌克兰战争，并将面临迅速达成协议的压力。作为他所谓强硬外交的第一个例证，这一结果将波及全世界。如果特朗普迫使乌克兰接受领土损失，但提供安全保障，以持久遏制弗拉基米尔·普京，美国（和特朗普）的信誉将得到提升。但如果他迫使乌克兰达成一项不平衡的和平协议，使其容易受到俄罗斯的攻击，那么普京就赢了。乌克兰的生存将取决于欧洲人能否保卫它——他们很可能无法通过这一考验。中国和其他潜在侵略者将注意到：美国的承诺是空洞的。

中东将带来不同类型的早期考验。特朗普很可能成功让以色列和哈马斯同意在加沙停火；本雅明·内塔尼亚胡将希望给他一个快速胜利。但特朗普不太可能引导以色列走向唯一的长期解决方案——建立巴勒斯坦国的道路。他将希望对伊朗采取强硬态度，尤其是因为伊朗可能密谋暗杀他。但特朗普政府在第一任期内实施的制裁政策“最大压力”现在将不那么有效。伊朗已经建立了一个秘密网络来销售其石油，主要销往中国。

最重要的地缘政治选择将是如何应对中国。尽管中国目前经济疲软，但与特朗普 2017 年首次就任总统时相比，中国既更具侵略性，也更强大。他可能很快就会面临南海危机。他是帮助菲律宾还是放弃菲律宾，将是一个关键的考验。

中国也将揭示特朗普在关税问题上的极端立场。他承诺对来自中国的进口产品征收 60% 的关税（对其他国家征收 10-20% 的关税）。这是谈判的虚张声势，还是真正想让美国经济与中国经济脱钩？这个问题将在 2025 年变得明朗，尤其是因为实施关税将与特朗普的其他优先事项争夺注意力。

这份名单的首位将是非法移民。预计大规模驱逐出境将引起轩然大波。减税也将成为议程上的重中之重，因为特朗普的第一任期税收方案将于 2025 年底到期。他在竞选期间增加了价值约 10 万亿美元的新减税承诺。但即使共和党控制着国会两院，立法者也担心如此大规模的预算超支。

幸运的是，特朗普国内议程中最重要的部分将在其他方面：放松管制并重塑政府机构，从药品监管到军事采购。这些改革将决定美国采用和传播包括生物技术和人工智能在内的尖端技术的速度。埃隆·马斯克将掌权。他承诺削减 2 万亿美元的联邦预算是荒谬的。但美国需要政府改革来保持其在激进新技术领域的领先地位的想法肯定是正确的。

如果特朗普真的想让美国变得伟大，这就是他的政府应该关注的重点。如果这位热衷于关税的人带头加速技术发展，最终可能重塑或取代许多美国就业岗位，那将是讽刺的。但扩大美国在人工智能领域的领先地位，将比MAGA议程的任何其他部分更能确保其未来的繁荣和军事安全。交给你了，一龙。