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从特朗普内阁班底看他第二任期将如何施政 - WSJ

 

美国候任总统唐纳德 · 特朗普 (Donald Trump) 组建的内阁成员间似乎意识形态各异，其中既有民粹主义者，也有富豪，既有传统保守派，也有极右翼颠覆者，甚至还有两名前民主党人。在华盛顿即将迎来新一届政府之际，或许可从这份不同寻常的内阁人选名单中一窥底气十足的特朗普计划如何在第二个任期内治国理政。

拥护者表示，特朗普现在的内阁班底更能反映他本人不按常理出牌的意识形态冲动，以及他将这些冲动付诸实施的决心，远甚于第一个任期。同时，特朗普的内阁构成也折射出帮助他赢得权力、让他赢得普选的不同寻常的选民联盟，这个联盟背后是年轻选民和少数族裔选民历史性的右倾趋势。他身边的人士表示，特朗普决意在执政中体现这种多元化的选民基本盘。

保守派倡导组织 “美国转折点”(Turning Point USA) 主席查理 · 柯克 (Charlie Kirk) 表示：“这个内阁更能代表美国大多数民众的世界观，远胜近年来任何一届内阁。”

据特朗普身边的人士透露，小罗伯特 · 肯尼迪 (Robert F. Kennedy Jr.) 和图尔西 · 加巴德 (Tulsi Gabbard) 等非常规人选尤其受到这位候任总统的青睐，因为他们代表了特朗普的广泛政治联盟，以及他改变共和党面貌的决心。小罗伯特 · 肯尼迪被提名为卫生与公众服务部长，图尔西 · 加巴德被提名为国家情报总监，两人都曾是民主党总统候选人。另外，虽然不那么引人关注，但特朗普的劳工部长人选、支持工会立法的共和党众议员洛里 · 查韦斯 - 德雷默 (Lori Chavez-DeRemer) 也体现了这一点。她的提名得到了国际卡车司机兄弟会 (International Brotherhood of Teamsters) 的支持，该工会主席肖恩 · 奥布莱恩 (Sean O’Brien) 曾在 7 月份的共和党全国代表大会上发表讲话。

一些传统保守派对此表示不安：前副总统迈克 · 彭斯 (Mike Pence) 称小罗伯特 · 肯尼迪在堕胎问题上的观点 “令数以百万反对堕胎合法化的美国人深感担忧”，而前美国驻联合国大使妮基 · 黑利(Nikki Haley) 最近抨击加巴德是“俄罗斯、伊朗、叙利亚、中国的同情者”。

然而，在支持者看来，这种非正统性恰是一种优势。柯克说，“特朗普总统重塑了选民基础”，他的内阁将反映这一点。“他吸引了民主党人、更年轻、更多元化的选民、工会、对外国战争持怀疑态度的人，同时也保留了共和党在移民和经济问题上的传统观点。”

顾问们表示，同样重要的是，特朗普最近宣称，他不会邀请黑利、前国务卿迈克 · 蓬佩奥 (Mike Pompeo) 和前众议员迈克 · 罗杰斯 (Mike Rogers) 等鹰派人物，以及摩根大通 (JPMorgan Chase)首席执行官杰米 · 戴蒙 (Jamie Dimon) 在新政府担任职务。特朗普第一任期时的助手们仍然清楚地记得，当华尔街资深人士加里 · 科恩 (Gary Cohn) 和史蒂文 · 努钦 (Steven Mnuchin) 尝试软化特朗普的强硬关税立场，以及约翰 · 博尔顿 (John Bolton) 等国家安全鹰派人士反对特朗普更加倾向于孤立主义的本能时，内部发生了多么激烈的冲突。

批评人士则认为，这份名单上的人在他们将要管理的庞大部门中几乎没有专业知识。以特朗普挑选的联邦调查局 (FBI) 局长卡什 · 帕特尔(Kash Patel) 为例，他对管理这个拥有 3.8 万名员工的机构几乎没有任何经验，而且他发誓要用该机构对付特朗普对手清单上的一长串名单。许多政府雇员担心，帕特尔和其他人将更多地扮演破坏者、而不是改革者的角色。但特朗普显然认为个人忠诚至关重要，而且在人们看来他也不是一个事无巨细的管理者，这意味着被任命者的意识形态愿景可能会非常重要。

过渡团队发言人、即将上任的白宫新闻秘书卡罗琳 · 莱维特 (Karoline Leavitt) 在一份声明中表示：“美国人民以压倒性优势再次选举特朗普为总统，赋予他兑现竞选承诺的授权，而他的内阁人选反映出他将对美国优先的重视。”

一些理念上的冲突似乎不可避免。例如，小罗伯特 · 肯尼迪已呼吁改革工业化农业，但特朗普提名的农业部长布鲁克 · 罗林斯 (Brooke Rollins) 曾在保守派智库工作，被大型农业利益集团视为可能的盟友。小罗伯特 · 肯尼迪及其 “挚友” 埃隆 · 马斯克 (Elon Musk) 的环保主义可能会与特朗普任命的美国能源部、数个内政部门以及美国国家环境保护局负责人的化石燃料热忱发生冲突。查韦斯 - 德雷默对劳工友好的立场可能不会得到美国财政保守派人士的太多支持，比如财政部长提名人斯科特 · 贝森特 (Scott Bessent) 和即将上任的美国管理及预算办公室主任拉斯 · 沃特(Russ Vought)。

在外交政策和国家安全领域，一些被提名人此前的言论听起来更像是特朗普煞费苦心想要封杀的 “新保守主义者”，尤其是即将上任的国务卿、参议员卢比奥(Marco Rubio) 和被提名为国防部长的皮特 · 赫格塞斯 (Pete Hegseth)。近年来，两人对美国在全球角色的看法都更倾向于特朗普的立场，但一些“让美国再次伟大”(MAGA) 的支持者怀疑他们是否值得信任。

“我认为参议员卢比奥在外交政策上的观点与特朗普总统或图尔西 · 加巴德截然不同，”具有自由市场倾向的美国企业研究所 (American Enterprise Institute) 的迈克尔 ·R· 斯特兰 (Michael R. Strain) 说，“让国际卡车司机兄弟会挑选劳工部长可能与其他许多负责经济和国内政策官员的想法格格不入，而且我不认为斯科特 · 贝森特会认同特朗普总统的重商主义观点。除了对总统的忠诚之外，我真的看不出这里有什么统一的主题。”

在自由派观察人士看来，上述民粹主义言论不过是一种幌子，其核心是一个极度保守的团队。华盛顿经济政策智库 Groundwork Collective 的执行董事林赛 · 欧文斯 (Lindsay Owens) 说：“这只是一个共和党政府的一个极端版本。”

她指出，即将上任的政府中亿万富翁和千万富翁比比皆是，而且特朗普和国会共和党人已经表示，他们将优先考虑企业减税和放松监管的议程。她认为，由马斯克和维维克 · 拉马斯瓦米 (Vivek Ramaswamy) 领导的新成立的非官方政府效率部 (Department of Government Efficiency) 的减支热情，已经在破坏特朗普不考虑改变社会安全福利 (Social Security) 和美国联邦医疗保险 (Medicare) 的承诺。

欧文斯质疑，亿万富翁从未经历过贫困，他们怎么有资格管理为最贫困的美国人服务的政府项目？她说：“从内阁提名人是否会兑现特朗普在竞选期间对工薪阶层所做承诺的角度来看，他们显然不会。”

犹他州共和党籍参议员迈克 · 李 (Mike Lee) 指出，特朗普的大多数人选都是局外人，而不是那些会在饱受争议或丑闻困扰的机构中维持现状的官僚体制内人物。

“这个内阁甚至与特朗普第一届政府的内阁也有很大不同，” 迈克 · 李说。“如果人们期望一位总统能真正改变现状并开启一个前所未有的变革和改革的时代，这就是内阁的样子。”

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数千亿美元资金如何绕开管制逃离中国 - WSJ

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2024年12月9日中共中央政治局会议新华社通稿

中共中央政治局12月9日召开会议，分析研究2025年经济工作；听取中央纪委国家监委工作汇报，研究部署2025年党风廉政建设和反腐败工作。中共中央总书记习近平主持会议。 会议认为，今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，沉着应变、综合施策，经济运行总体平稳、稳中有进，我国经济实力、科技实力、综合国力持续增强。新质生产力稳步发展，改革开放持续深化，重点领域风险化解有序有效，民生保障扎实有力，全年经济社会发展主要目标任务将顺利完成。 会议强调，做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展， 进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政策，扩大国内需求，推动科技创新和产业创新融合发展，稳住楼市股市，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。 会议指出， 明年要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，充实完善政策工具箱，加强超常规逆周期调节，打好政策“组合拳”，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。要大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。要以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。要发挥经济体制改革牵引作用，推动标志性改革举措落地见效。要扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资。要有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展。要加大区域战略实施力度，增强区域发展活力。要协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型。要加大保障和改善民生力度，增强人民群众获得感幸福感安全感。 会议强调， 要加强党对经济工作的领导，确保党中央各项决策部署落到实处。要充分调动各方面积极性，调动干部干事创业的内生动力。要坚持求真务实，统筹发展和安全，增强协同联动，加强预期管理，提高政策整体效能。要做好民生保障和安全稳定...
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