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特朗普上任第一天议程指南——从税收到关税

 BMG:


唐纳德·特朗普第二任期的开始将不同于现代以来美国政府的任何一次过渡:它将结合新总统的重大政策突破和现任总统对权力杠杆的掌握。

在周二的选举中,共和党表现出比许多盟友预期的更强势的地位,并准备迅速采取核心经济优先事项,例如提高关税、削减税收和打击无证移民。

随着一批忠诚支持者加入特朗普的阵营,他们将填补特朗普第一任期内经常由建制派共和党人物或制度主义者担任的职位,而这些人并不一定认同特朗普的目标,这将充分支持他的野心。

11 月 6 日,特朗普在佛罗里达州西棕榈滩的选举之夜派对结束后举起拳头离开舞台。摄影师:Jabin Botsford/华盛顿邮报/盖蒂图片社

特朗普第一任期的白宫顾问、现任能源说客的迈克·麦肯纳 (Mike McKenna) 在谈到选举结果时表示:“它扩大了每个人对可能性的认识。”

特朗普不仅有望在周五赢得全国多数普选——这是他在 2016 年未能实现的成就——而且已经将几位长期任职的民主党参议员赶下台,从而使共和党控制了参议院

在竞选期间,特朗普经常宣称,上任第一天,他将针对无证移民发起“美国历史上最大规模的驱逐行动”。除了人员伤亡外,这还将立即打击建筑、酒店和零售等严重依赖合法和无证移民的经济部门

特朗普周四在接受 NBC 新闻采访时重申了这一承诺,称他“别无选择”,只能履行承诺,“这不是价格的问题”。他可以自行下令实施驱逐计划,而障碍主要是后勤方面的,例如寻找安置被拘留者的设施。提供解决方案的私人监狱公司的股票在大选后飙升




在许多情况下,新一届政府都有特朗普第一任期遗留下来的计划。

“这不是脑科学,而是常识。我们以前做过,以后还会再做,”特朗普第一届政府的资深官员毛里西奥·克拉韦尔-卡罗内 (Mauricio Claver-Carone) 表示,并列举了一系列可以简单恢复的移民措施。

投票结束不到 48 小时,特朗普就任命了苏西·威尔斯为白宫办公厅主任。华盛顿到处都在猜测还有谁将担任重要职务。

伊隆·马斯克作为非正式顾问的新角色可能会成为政府的一张变数。马斯克参加了特朗普周三与乌克兰总统泽连斯基的通话。

特朗普的一些关键目标(如他的减税计划)取决于国会的批准。但共和党正在接近统一控制华盛顿,至少 53 名共和党参议员和党内领导人越来越有信心他们将在众议院保持微弱多数。

共和党国会领导人对特朗普的忠诚度远高于他的第一任期,坚定的参议员米奇·麦康奈尔将在今年年底放弃其领导职位。在众议院,特朗普拥有决定领导人成败的权力。众议院议长迈克·约翰逊和其他共和党众议院高层领导人在选举之夜飞往佛罗里达州,以表达对特朗普的忠诚。

2021 年 1 月 6 日叛乱发生后,在众议院投票弹劾特朗普的 10 名共和党人中,以及在参议院投票判他有罪的 7 名共和党人中,当特朗普宣誓就职时,将只有不超过 2 名仍在国会任职。

然而,由于共和党在参众两院的多数席位微弱,每当特朗普的议程引发公众强烈反对时,他的支持者就很容易倒戈。

并非所有人都愿意为新总统让步。美联储主席杰罗姆·鲍威尔(其任期到 2026 年才到期)被记者追问,如果特朗普要求他辞职,他是否会辞职。他的回答很直接:“不会。”

市场反应是另一个制约因素。由于债务负担增加的前景,美国国债借贷成本已经上升。关税冲击企业利润可能会使股市情绪从贪婪转变为恐惧。

但特朗普从不羞于行使权力,他满怀自信地就任总统。他在选举庆祝活动上声称,选举结果相当于“史无前例的强大授权”。


以下是政府从第一天起就要开展的重要政策领域:

关税

特朗普誓言要征收巨额新关税,计划对所有外国商品征收 20% 的关税,对来自中国的商品征收 60% 或更高的关税。在竞选期间,他还威胁要对特定国家和产品征收更高的关税。

在实施承诺的关税时,他面临的限制相对较少,也不需要与国会协商。1977 年的一项法律赋予他在国家安全、外交政策或美国经济受到“异常和特别威胁”时征收关税的权力。或者,他可以利用他在第一任期内援引的其他法律条款来提高部分关税。这些都需要公众意见征询期,这会增加延迟。

11 月 6 日,一辆卡车驶过宾夕法尼亚州费城港口的集装箱。 摄影师:Hannah Beier/Bloomberg

一些特朗普顾问表示,他可能会利用关税威胁作为与盟友和竞争对手的谈判策略,并放弃全面征收关税的想法。其他人则表示,特朗普这次是认真想要改写国际贸易规则,无论后果如何。他还指出,关税是帮助支付他承诺的大规模减税的一种方式,尽管经济学家认为,这远远不够。无论如何,关税预计将在他的第二任期内发挥更大的作用。

富国银行经济学家杰伊·布赖森 (Jay Bryson) 和迈克尔·普格利斯 (Michael Pugliese) 在周三给客户的一份报告中表示:“我们建议读者认真对待当选总统的关税威胁,即使不是字面意思。”

彭博经济评论称:

在竞选期间,特朗普承诺对中国征收 60% 的关税,对其他所有国家征收 20% 的关税。上任后,他不太可能走得这么远。特朗普将关税视为讨价还价的工具。他可能会否认关税对经济增长、通胀和企业利润构成风险。市场对此持不同意见。由于苹果公司等公司处于风口浪尖,股价大幅下跌可能会让特朗普犹豫不决。他的政府内部可能会出现分歧,罗伯特·莱特希泽等支持者将与亲市场的实用主义者对峙。组建团队和设计关税清单等实际问题意味着实施将需要一些时间。

一种合理的基本情况是威胁立即开始,给企业和投资者带来不确定性。实际关税可能会在 2025 年第一季度或下半年实施,具体取决于所采用的程序。关税可能会在不同时间推出,并有选择地适用于不同的国家和产品。如果对中国的关税上升到 30%,对其他国家的关税为 5%,则平均关税将从 2.6% 上升到 8.5%。到 2028 年,这种情况可能会导致美国全球贸易份额从 20% 降至 16%,略微减缓增长并提高通胀。美元升值和零售商通过降低利润率吸收关税可能会进一步抵消通胀影响。如果只针对中国——并且像苹果这样的市场冠军获得豁免——对美国的影响可能会得到控制。

特朗普的关税计划将使关税税率升至数十年来最高水平

不同情景下货物平均关税水平

注:1991 年之前的历史数据来自美国国际贸易委员会,1992 年至 2023 年的历史数据来自彭博经济研究所使用海关收入的估算。来源:美国国际贸易委员会、彭博经济评论

美联储

特朗普的胜利已经给美联储带来了冲击。他的经济议程很可能刺激经济增长和通胀。投资者纷纷抛售美国国债,这促使许多经济学家重新考虑他们对美联储在 2025 年继续降息速度的预期。鲍威尔周四表示,美联储不会因预期新的财政或贸易政策而改变其利率前景,而是将等待实际实施的结果。

11 月 7 日,鲍威尔在华盛顿特区联邦公开市场委员会会议后的新闻发布会上发表讲话。 摄影师:Ting Shen/Bloomberg

然后,人们开始质疑特朗普可能会采取什么措施来更直接地影响美联储。这位前总统曾因利率问题对鲍威尔大发雷霆,并在他的第一个任期内探讨了将他从美联储主席职位上撤职的可能性。特朗普最近表示,他将让鲍威尔完成他的任期,任期将于 2026 年 5 月到期。但如果特朗普违背承诺并试图罢免鲍威尔,这也不足为奇,如果鲍威尔提出质疑,这一举动很可能会诉诸法庭。与此同时,一些接近这位当选总统的共和党人表示,新政府可能会试图罢免美联储最高银行监管机构监管副主席迈克尔·巴尔。


所有这些都表明特朗普和鲍威尔可能会发生冲突。美联储主席甚至在周四的新闻发布会上似乎先发制人。当被问及他是否认为总统有权解雇或降职任何担任高级领导职务的美联储理事——即他和他的两位副主席——时,他简短地说:“法律不允许。”

彭博经济评论称:

对于美联储来说,特朗普的胜利意味着一系列令人头晕目眩的矛盾态势。特朗普的政策——长期借贷成本大幅上升——意味着金融环境收紧,威胁房地产市场并增加了降息的动力。但由于货币政策的实施具有较长的滞后性,官员们还需要预测拟议的关税上调和减税的影响——他们可能认为这些措施会导致通胀。最后但并非最不重要的是,特朗普在分享他对货币政策的偏好时毫无顾忌。这意味着美联储面临着维护其独立性的压力,并且可能会倾向于保持利率限制。所有这些最终会如何收效?短期内,12 月再次降息 25 个基点似乎是板上钉钉的事。放眼长远,我们对 2025 年的基本预测是再次降息 100 个基点。但围绕这一预测的不确定性,以及随着形势迅速变化,美联储失误的可能性都在增加。

特朗普胜选为美联储降息增添不确定性

经济学家和投资者对美联储利率的预测

资料来源:彭博经济

移民

特朗普可能会迅速采取行动实施大规模驱逐,这是他在竞选期间的标志性承诺。但迅速驱逐这么多人将面临许多障碍,从基本后勤到法律和政治挑战。在他的第一个任期内,特朗普未能兑现大规模驱逐或修建边境墙的承诺,尽管他在这两方面都取得了一些进展。

他可能会首先从 100 多万在美国没有合法居留基础的人开始,这些人要么是因为犯罪,要么是因为上诉程序用尽。但加大驱逐力度可能会受到移民和海关执法局驱逐人员能力的限制,以及原籍国(主要是墨西哥、危地马拉、萨尔瓦多和洪都拉斯)接受他们的意愿的限制。中国、委内瑞拉、古巴和尼加拉瓜等一些国家并不总是同意接收驱逐航班。在特朗普的第一任期内,每年驱逐人数从未超过 36 万人,低于巴拉克·奥巴马时期的水平。

加利福尼亚州坎波的美墨边境墙摄影师:Mark Abramson/Bloomberg

这次,他还将寻求推翻拜登时代的行政命令,这些命令推翻了他第一任期的一些政策,例如要求寻求庇护者在墨西哥处理案件期间留在墨西哥,或者要求他们在其他拉丁美洲国家寻求庇护。这将需要与这些国家进行艰难的谈判。克拉弗-卡罗内表示,政府的另一个早期目标可能是寻求与巴拿马达成协议,以关闭从南美洲通过危险的达连峡的移民潮。

彭博经济评论称:

特朗普承诺将进行“我国历史上最大规模的驱逐”。撇开人道主义成本不谈,驱逐数百万人将是一项后勤和执法挑战,需要大规模的追踪、逮捕、拘留、处理和遣返。据估计,成本超过 3000 亿美元。美国还需要接收国的合作。一个合理的基本情况是,特朗普确保美国边境安全,将非法移民人数恢复到每年 20 万人的“正常”水平,并开始驱逐许多(但不是全部)非法移民。如果这包括自 2020 年以来进入美国的所有移民,我们估计美国人口将减少 870 万。到 2028 年,美国经济将萎缩 3% 以上,人均 GDP 相对于没有政策变化的基本情况略有下降。驱逐还会带来轻微的通货紧缩,需求的减少超过了供应的收缩。

特朗普承诺将进行美国历史上最多的驱逐出境

驱逐、遣返和驱逐非公民

来源:美国国土安全部

放松管制

特朗普计划减少企业的监管负担,他的议程对银行业和能源业尤其有影响。

他的待办事项清单中主要包括计划扭转拜登时代暂停发放液化天然气出口新许可证的政策、取消汽车排放标准(他嘲笑这些标准等同于电动汽车“强制规定”)以及加快全国新发电厂的建设。


5 月 16 日,美国路易斯安那州萨尔弗港 Venture Global Plaquemines 液化天然气工厂的施工现场。摄影师:Bryan Tarnowski/Bloomberg

在某些情况下,实际工作将需要数月甚至更长时间才能完成,因为联邦机构将采取正式的通知和评论规则制定程序来废除和重写拜登时代的法规。不过,分析师和前特朗普官员表示,他们预计这些变化将立即显现,可能会影响董事会对汽车产品线和钻探计划的决策。

在金融领域,特朗普承诺解雇华尔街的高级警官,并结束他所说的拜登时代的“反加密货币运动”,为他的放松管制运动定下了基调。

美国证券交易委员会主席加里·根斯勒 (Gary Gensler) 率先对加密货币行业进行了严厉打击,而加密货币行业则向总统和国会竞选投入了数百万美元。如果根斯勒遵循华盛顿的传统,他将在就职典礼当天辞职。新任美国证券交易委员会主席可能会支持修改现有证券法,以使加密货币公司受益,或者允许数字资产公司遵守现有规则。

其他目标可能包括美国证券交易委员会的一项规定,强制公司披露其温室气体排放量。这项规定在选举前就已经被淡化,而且被认为存在漏洞。

对于摩根大通、高盛集团和摩根士丹利等实力雄厚的银行来说,最大的收获是进一步削弱和阻止拜登政府具有里程碑意义的银行资本计划。特朗普无法独自做到这一点,但他可以任命同情他的监管者。

彭博行业研究指出:

议程的首要任务是取消拜登政府对没有自由贸易协定的国家的液化天然气出口授权禁令,为部分拟议项目发放许可和延期铺平道路。我们预计,一些开发商将在 2025 年做出积极的最终投资决定,并在没有项目获得批准的情况下继续推进,到 2030 年推动美国液化天然气出口。其他目标可能包括能源基础设施许可改革,以加快和简化复杂的流程。

在金融领域,我们很可能会看到巴塞尔协议 III 的最终实施被推迟至少很长时间,这将增加资本要求。这已经推动了银行股的上涨。

在加密货币领域,特朗普将带来一个更为友好的 SEC——这将减轻该行业执法风险,而该行业已经花费了数亿美元来捍卫自己的地位。他的胜利也增加了国会制定全面监管框架的可能性,为 Coinbase 等公司提供明确的规定。然而,我们注意到,这样的框架将增加加密平台的合规和风险成本,尽管对于大型参与者来说,这些成本应该是可控的。


税费

在幕后,特朗普的政策顾问一直在为有望成为 2025 年经济超级碗的税收斗争做准备。共和党 2017 年税收法案中的许多条款将于明年年底到期,特朗普正在寻求延长所有个人所得税减免并进一步降低企业税率。

在竞选期间,他还承诺取消对小费、加班费和社会保障金征收的税款——但考虑到对赤字的担忧,他是否能够兑现这一承诺还不太清楚。在所有这些想法中,特朗普最倾向于取消小费税——自共和党初选以来,内华达州的一名女服务员向他提出了这一想法,他一直在谈论这一提议。他还谈到了取消目前对州和地方税收减免的上限,这是他支付 2017 年税收法案的主要方式。

据税务基金会称,特朗普的税收愿望清单总额高达 11 万亿美元,而且还在不断增加。其中包括延长 2017 年减税措施,除非国会采取行动,否则该措施将于明年年底到期。

自共和党初选以来,特朗普一直在谈论取消小费税。来源:华盛顿邮报/盖蒂图片社

如果没有国会的支持,特朗普就无法在税收问题上有所作为,这将导致共和党内部就优先考虑哪些想法以及法案应该有多大展开争斗。让情况更加复杂的是,华盛顿的共和党三巨头将意味着大量游说者向立法者和白宫施压,要求他们把他们最喜欢的减税措施纳入法案,这可能会加剧和拖延谈判进程。

如果民主党能够在众议院取得微弱胜利,辩论范围将主要局限于预定要废除的项目:降低个人税率、儿童税收抵免、州和地方税收减免上限为 10,000 美元、许多私营企业减免 20% 以及削减遗产税。任何协议都需要在民主党主导的众议院获得多数票,并在参议院获得 60 票,因此需要两党妥协。

如果共和党继续保持众议院多数席位,减税的可能性将大大增加。这将使他们能够利用立法程序,仅凭共和党的支持就让一项法案在参众两院获得通过。

彭博经济评论称:

尽管共和党很可能控制国会,但我们认为特朗普最全面的减税方案不会完全实现。收入损失的成本将达到数万亿美元,而且目前还没有可行的计划来弥补这一缺口。债券义勇军已经推高了国债借贷成本。我们认为市场力量将制衡特朗普的计划。考虑到合理因素,我们估计特朗普的税收政策将意味着略微加快的增长和更高的通胀,并使债务在 2034 年达到 GDP 的 141%,而政策不变的基准为 134%。这假设 2017 年减税和就业法案中的大部分但不是全部的个人减税措施将延长,社会保障和小费将不免征所得税。如果特朗普兑现他的所有承诺,那么到 2034 年,债务比率将上升到 GDP 的 150%。

特朗普税收政策将导致债务加速增长

不同情景下美国债务占 GDP 比重的预测

资料来源:彭博经济


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  从唐纳德·特朗普 总统周三宣布全面征收关税的那一刻起 ,到第二天随之而来的市场混乱,财政部长 斯科特·贝森特 的手机里就不断响起与他以前所在行业相关的高管发来的短信。 据知情人士透露,多位对冲基金经理和金融高管联系了他,希望他能帮助说服特朗普同意避免征收关税。毕竟,作为索罗斯基金管理公司的前首席投资官,贝森特是他的潜在盟友。人们认为他可以向总统解释,极端的新税款将损害经济,并继续对市场造成严重破坏。 但事实上,据一位知情人士透露,贝森特并不是此次关税声明的主要推动者。这位知情人士说,他利用自己在白宫会议上的角色,根据不同的关税水平,为市场和经济规划出可能出现的情景。 关税政策主要由特朗普核心圈子中的一小群人决定,有关关税结构的关键决定都是 在总统宣布之前 做出的。财政部发言人拒绝置评。 如今,特朗普重塑美国经济、推动美国制造产品的计划与华尔街权威人士发生了冲突。华尔街权威人士数十年来一直从“国际贸易推动世界秩序”的理念中获利。甚至一些共和党议员也敲响了警钟。 至少在过去两天里,华尔街所担心的市场大屠杀已经发生,市值 蒸发 5.4 万亿美元,标准普尔 500 指数跌至 11 个月以来的最低水平。全球范围内对经济衰退的担忧正在加剧。而那些支持特朗普政府减税和放松监管承诺的高管们现在正面临着一项可能扰乱他们业务的经济议程。 私募股权公司正在 取消 首次公开募股,并降低对交易复出的预期,他们曾希望这将有助于刺激融资。对冲基金正在 权衡 特朗普的下一步行动是否太不可预测,甚至不值得押注。曾预测特朗普将采取更有利于增长的议程的银行领导人不得不降低预期,摩根大通经济学家 预测美国 今年将陷入经济衰退。 股市暴跌甚至让特朗普在政界最热心的支持者预测了更广泛的影响:德克萨斯州参议员 泰德·克鲁兹 表示,各地的关税“将摧毁国内的就业,并对美国经济造成真正的损害”。他在播客中 警告称,这些关税 将使共和党在 2026 年中期选举中面临“血洗”。 特朗普在上任第一年就密切关注股市的表现,他已经表明,他不会轻易因关税引发的暴跌而改变政策。他周五表示,该政策将继续实施,大公司对关税计划 并不担心 。在股市遭遇五年来最大跌幅之际,总统正在西棕榈滩高尔夫俱乐部。 在政府内部,市场影响已引起紧张,官员们将关注周一市场影响是否会延续到第三个交易日。然而,人们有一种感觉,任何政策转变都必须由...

特朗普就职演讲中英文全文

谢谢,谢谢大家,非常感谢你们。非常非常感谢。副总统万斯,众议院议长约翰逊,参议员图恩,美国首席大法官罗伯茨,以及美国最高法院的大法官们。 克林顿总统、布什总统、奥巴马总统、拜登总统、哈里斯副总统,以及我的各位同胞, 美国的黄金时代从现在开始 。 从今天起,我们的国家将再次繁荣,并在全世界受到尊重。我们将成为每个国家的羡慕对象,不再让自己受到剥削。 在特朗普政府的每一天,我都会把美国放在第一位 。 我们的主权将被夺回。我们的安全将得到恢复。正义的天平将重新平衡。司法部和我们政府的恶劣、暴力和不公正的武器化将结束。 我们的首要任务是创造一个骄傲、繁荣和自由的国家。美国将很快变得更伟大、更强大,并且比以往任何时候都更加卓越。 我自信和乐观地回到总统职位上,我们正处于一个令人兴奋的新国家成功时代的开始。一股变革的浪潮正在席卷整个国家,阳光洒遍全世界,美国有机会前所未有地抓住这一机遇。 但是首先,我们必须诚实面对我们面临的挑战。虽然挑战很多,但它们将被美国当前所见证的这一伟大势头摧毁。 今天我们聚集在一起时,我们的政府正面临一场信任危机。多年来,一个激进且腐败的体制从我们的公民手中攫取权力和财富,而我们社会的支柱却破碎不堪,似乎完全失修。 我们现在的政府连国内的简单危机都无法应对,同时还在海外接二连三地陷入灾难性事件。 它未能保护我们辉煌、守法的美国公民,却为危险的罪犯提供庇护和保护,这些罪犯许多来自监狱和精神机构,他们非法进入我们的国家。我们有一个政府,无限制地资助外国边界的防御,却拒绝保护美国的边界,或者,更重要的是,保护自己的人民。 我们的国家在紧急情况下已经无法提供基本服务,这一点最近由北卡罗来纳州的优秀人民证明了。他们受到如此糟糕的对待。而其他几个州在几个月前发生飓风后仍在遭受痛苦。 或者更近的是洛杉矶,我们正在目睹大火仍在无情地燃烧。从几周前开始,它们毫无防备地横扫房屋和社区,甚至影响到我们国家一些最富有和最有权势的人,其中一些人现在就坐在这里。他们已经无家可归了。这很有趣。 但是我们不能让这种情况发生。每个人都无能为力。这将会改变。我们的公共卫生系统在灾难时无法提供帮助,却在其上花费了比世界上任何国家都要多的钱。 我们的教育系统则教导我们的孩子为自己感到羞愧,在许多情况下,教他们仇恨我们的国家,尽管我们试图如此绝望地向他们提供爱。所有这一切将从今天开始改变,而且...

特朗普的“解放日”将重创美国经济

经济学人: 即便是 特朗普最铁杆的批评者也承认,他是一位高超的营销大师。因此,他将于 4 月 2 日公布一系列关税。总统承诺,这些关税将标志着美国的“ 解放日 ”——这是一个转折点,届时美国将开始重新赢得几十年来失去的尊重和金钱。 实际上,这不会带来任何解放。在重返白宫的两个月里,特朗普将把美国的整体关税水平提高到二战以来的最高水平,这将使美国 经济增长放缓 、通胀上升、不平等加剧,而且很可能出现财政问题。 情况会变得多糟?据报道,包括特朗普最亲密的顾问在内的所有人都在等待最终细节。总统在暗示宽大处理和坚持政府必须采取强硬路线之间摇摆不定。然而,随着他这样做,他的做法的轮廓也逐渐清晰。在竞选过程中,他经常发誓要对所有进口产品征收 10% 或 20% 的普遍关税。上任后不久,这个想法就被“公平和互惠”关税的承诺所取代,征税额将与其他国家针对美国商品设置的壁垒相匹配。 结果可能是对各个国家征收不同关税水平(或许是不同层级)的大杂烩。财政部长 斯科特·贝森特 (Scott Bessent) 表示,白宫将主要针对“肮脏的 15 国”,即他认为对美国征收高额关税的约 15% 的国家。美国贸易代表办公室列出了 21 个与美国存在大量商品顺差的经济体,其中包括英国、欧盟和日本,这可能是针对的目标。 美国官员表示,他们将根据几项措施实施互惠关税,包括其他国家的关税税率、税收政策和货币管理。但没有一项措施是明确的。如果他们试图匹配关税,那么美国海关官员将根据产品和国家执行约 260 万种不同的税率。一旦将其他措施纳入考量,自由裁量权的范围就更大了。所有这些都会带来巨大的不确定性。 普华永道咨询 公司 得出的结论是,如果白宫 严格匹配各国的关税和境外税收,印度很快就会发现自己面临 28% 的美国征税,而德国将面临 20% 的征税。 征税雪佛兰 无论如何,现在有几件事似乎已经非常清楚。最明显的是,特朗普是一个肩负使命的人,他决心提高关税,以重塑美国的经济模式;或者更准确地说,将其倒退一个世纪。特朗普已经对美国三大贸易伙伴中国、加拿大和墨西哥实施了多轮关税,加上上周宣布的将于 4 月 3 日开始的对汽车征收 25% 的关税,他已经将美国的实际关税税率从去年的 2% 提高到 8% 左右。这是自 1940 年代以来的最高水平。无论他在解放日做什么,关税税率都会更高。 特朗普似乎并不在意任何反击...

唐纳德·特朗普的关税让人回想起 20 世纪 30 年代 | 《经济学人》

  唐纳德 ·特朗普的 关税政策正在搅乱全球贸易体系。但总统的关税狂热在美国历史上并非史无前例。上一次如此大规模的关税是在 1930 年《关税法案》(即众所周知的斯姆特霍利关税法案)通过之后。该法案引发了美国及其盟友之间的贸易战,加深了大萧条,并导致世界分裂成敌对集团。 《经济学人》 当时的报道为保护主义敲响了警钟。 参议员里德·斯穆特,“关税波旁王朝中最反动的人物之一”(左)和众议员威利斯·霍利(中) 图片:Topfoto 1928 年,共和党人赫伯特·胡佛当选总统时,他迫切希望振兴美国农业。第一次世界大战后,欧洲农业的复苏意味着其产品现在可以与美国农产品竞争。1929 年,两位共和党人——犹他州参议员里德·斯穆特和俄勒冈州众议员威利斯·霍利——提出了一项增加农产品进口税的法案。这对美国最大的贸易伙伴加拿大影响尤其大: “……由于美国是一个更富裕、人口更多的国家,华盛顿关税政策的变化对加拿大的影响比渥太华的类似变化对这个伟大的共和国的影响更大。过去,加拿大人对美国关税政策的变化有相当多的体验,自从胡佛政府上台并召开国会特别会议以来,他们一直密切关注华盛顿的发展。” 加拿大人有充足的时间观望,因为这项法案花了 18 个月的时间在众议院和参议院之间来回讨论。随着大萧条的加剧,越来越多的行业游说国会为该法案增加保护措施,使其内容更加丰富。加拿大的报复欲望也随之增强。1930 年,自由党总理麦肯齐·金 (Mackenzie King) 提高了对美国的关税,并降低了对大英帝国其他地区的关税。 1000 多名美国经济学家和许多商界领袖恳求胡佛否决该法案。我们说,对其经济后果的担忧“是华尔街当年最严重衰退的主要原因”。但 1930 年 6 月 17 日,胡佛签署了该法案: “胡佛总统在华盛顿签署霍利-斯穆特关税法案,是世界关税史上最令人惊奇的篇章之一的悲喜剧结局,世界各地的保护主义狂热分子都应该好好研究一下。修改关税的原因是为了恢复对农业不利的保护平衡。但关税表一经投入修改的大熔炉,支持者和政客们就开始全力以赴地煽动,一项最初只是为了让农民满意的措施变成了一项全面的高关税法案,其中提高了近 900 项关税,其中一些关税甚至高得离谱。” 我们写道:“这是既得利益集团通过政治影响力运作的必然结果。”与此同时,在加拿大,金的努力不足以让选民满意。6 月 28 日,他的政党在一...

特朗普豁免手机、电脑和芯片的“对等”关税

 彭博社: 唐纳德·特朗普 总统 的政府将智能手机、电脑和其他电子产品排除在所谓的互惠关税之外,此举可能缓解消费者的价格冲击,同时使 苹果公司和 三星电子公司 等电子巨头受益。 美国海关和边境保护局于周五晚些时候公布了 这些排除措施, 将这些产品排除在特朗普对中国征收的 125% 关税和对几乎所有其他国家征收的 10% 全球基准关税之外,从而缩小了征税范围。 这些豁免将适用于智能手机、笔记本电脑、硬盘、计算机处理器和内存芯片。这些热门消费电子产品通常不在美国生产。建立国内制造业将需要数年时间。 不受特朗普新关税影响的产品还包括用于制造半导体的机器。这对于已宣布在美国进行重大新投资的 台湾半导体制造股份有限公司 以及其他芯片制造商而言至关重要。 关税豁免可能只是昙花一现。这些豁免源于最初的命令,旨在防止某些行业的额外关税在全国范围内累积叠加。这项豁免预示着这些产品可能很快会被征收不同的关税,尽管对中国来说几乎肯定会是更低的关税。 其中一项豁免是针对半导体,特朗普曾多次承诺要对半导体征收特定关税。他尚未兑现承诺,但最新的豁免似乎与该豁免相符。特朗普的行业关税目前已设定为25%,但目前尚不清楚他对半导体及相关产品的税率将是多少。 白宫没有立即回应置评请求。

彭博:债券市场混乱、交易狂潮和杰米·戴蒙:特朗普关税逆转内幕

  唐纳德·特朗普 的全面“对等 ”关税于周三午夜刚过生效 ,总统正在关注债券市场。 长期收益率飙升。10年期美国国债收益率创下2001年以来最大三日涨幅。总统正面临最糟糕的局面:那些因为通胀而将他送入白宫的选民,如今却面临着物价上涨和借贷成本上升的双重压力。 “人们开始有点不安,”特朗普承认。 几天来,总统一直在争论是否要全面推进关税计划,该计划源于 上周他在白宫玫瑰园宣布这一消息的几个小时前与他的经济助理们举行的一次 紧张会议。 在 14 个小时内,特朗普就实施了现代总统历史上最大的经济政策逆转之一,对数十个国家的扩大关税实施三个月的暂停,并提振了自一周前宣布这一消息以来一直暴跌的股市。 中国对特朗普的关税采取了同样的报复措施,是唯一一个没有得到缓刑的国家;相反,总统再次提高了对这个世界第二大经济体的关税。 白宫官员将特朗普的决定描述为精心制定的政策的巧妙执行,该政策促使盟友和贸易伙伴最近几天与特朗普政府接洽,寻求达成协议以避免征税。 然而,特朗普本人周三下午在白宫南草坪会见几名赛车手时承认,这一决定在很大程度上是由金融市场的混乱所致。 “嗯,我觉得人们有点过火了,”特朗普说。“他们有点吵闹——你知道,他们有点吵闹,有点害怕。” 周二晚上,在关税生效之前,他的长期盟友、南卡罗来纳州参议员 林赛·格雷厄姆 致电总统,表达他对关税影响的担忧。 “我说,‘听着,你四年来一直在谈论如何创造一个公平的竞争环境,现在有办法了。人们对你的所作所为做出了回应。坐下来和他们谈谈,看看你能达成什么样的协议。’”格雷厄姆说。 周三早上特朗普醒来时,警告似乎正在实时上演。总统开始关注福克斯商业频道(Fox Business)的反应,这家通常友好的电视台上,一群高管和交易员发出了警报。 摩根大通 首席执行官 杰米·戴蒙 引起了总统的兴趣,尤其是当他表示得出全球贸易不公平的结论“完全合理”时。戴蒙鼓励外交政策制定者保持冷静,“协商一些贸易协议”。 特朗普称赞戴蒙,称“他明白这一点”。 “他非常聪明,在财务方面很有天赋,在银行工作做得非常出色,”他继续说道。“他知道每个人都知道这一点。” 但戴蒙也警告称,特朗普的举措可能会导致经济衰退,而且由于存在不确定性,企业正在削减开支。 但戴蒙也警告称,特朗普的举措可能会导致经济衰退,而且由于存在不确定性,企业正在削减开支。 戴蒙表示:“市场并...