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特朗普提名对冲基金主管贝森特领导美国财政部

 BMG

当选总统唐纳德·特朗普表示,他提名经营宏观对冲基金Key Square Group 的斯科特·贝森特 (Scott Bessent)为下一任美国财政部长,并聘请一位重要顾问来管理他誓言在第二任期内实施的全面经济议程。

特朗普周五在一份声明中表示:“斯科特长期以来一直是‘美国优先’议程的坚定倡导者。在我们伟大国家 250 周年纪念日前夕,他将帮助我为美国开启新的黄金时代,巩固我们作为世界领先经济体的地位。”

62 岁的贝森特最终成为最终人选,此前特朗普曾考虑过多位财政部长候选人,而华尔街高管和商界领袖也争相影响这位候任总统的决定。盟友们认为,特朗普寻求的候选人既能受到华尔街的青睐,又能得到选民的青睐,选民们都希望他实施全面关税、拥抱加密货币并打击非法移民。

贝森特击败了其他知名竞争对手,包括阿波罗全球管理公司 (Apollo Global Management Inc.)高管马克·罗文 (Marc Rowan) 、前美联储理事凯文·沃什 (Kevin Warsh) 、田纳西州参议员比尔·哈格蒂 (Bill Hagerty)以及特朗普过渡委员会联席主席霍华德·卢特尼克 (Howard Lutnick) ,后者被任命为商务部长。

如果得到美国参议院的批准,贝森特将成为美国首位公开同性恋身份的财政部长,也是现代最富有的财政部长之一。贝森特曾表示,他一直想为国家服务,但在 20 世纪 80 年代,他的性取向使他无法进入美国海军学院,在从耶鲁大学毕业后,他也无法加入国务院

特朗普赢得第二任总统任期几周后,他加入了一个刚刚开始组建的经济团队。周五晚些时候,特朗普在其社交媒体平台上发表声明,宣布他的前预算主管拉斯·沃特将重返同一职位。

特朗普说:“他在我的第一个任期内出色地履行了这一职责——我们每制定一条新法规,就要削减四项法规,这是一个巨大的成功!”

沃特是美国传统基金会在竞选期间发布的备受争议的政策文件《2025计划》的主要设计者,他将与贝森特一起实施特朗普的经济议程。

政治丛林

作为美国最高级别的经济政策制定者,贝森特必须应对华盛顿的政治纷争,领导国际经济外交,并将华尔街的经验运用到危机应对中。他还将受到投资者和金融机构的密切关注,因为他们希望看到经济的可预测性和稳定性。

他一直支持调整美国货币政策,但并未支持公开贬值美元的战略。在特朗普第一任期内,时任总统曾指出美元升值会损害美国制造商的利益,甚至考虑过政府干预来管理美元汇率。

贝森特承认,虽然美元贬值对经济的某些领域有利,但特朗普的一些提议将推高美元价值。

他批评了总统乔·拜登政府对联邦债务融资的管理,并谈到了扩大“友岸外包”政策,以在贸易伙伴之间建立分层体系。

在财政部,贝森特预计将在 2026 年 5 月美联储主席职位空缺时为特朗普推荐候选人。今年早些时候,他谈到了在现任主席杰罗姆·鲍威尔任期结束前提名新美联储主席的想法。贝森特表示,金融市场将把注意力转向影子美联储主席,而不是鲍威尔。

他表示,美联储对 2021 年通胀上升的反应太慢,并批评美国央行 9 月份大幅降息。

贝森特职业生涯的一部分时间是为亿万富翁乔治·索罗斯管理资金。他住在伦敦,是斯坦·德鲁肯米勒领导下的团队的一员,该团队在 1992 年通过做空英镑赚了 10 亿美元——这一赌注帮助迫使英镑脱离欧洲汇率机制,并使索罗斯作为“击垮英格兰银行人”而闻名。

他将成为继史蒂芬·姆努钦之后的第二任财政部长,姆努钦曾为与索罗斯关系密切的团体工作。

在贝森特担任投资主管期间,索罗斯的家族理财室获利约 100 亿美元,年化收益率约为 13%。此后,他开始经营 Key Square,该公司最初由索罗斯投资 20 亿美元,后来随着其他投资者的加入,他又将这笔钱返还。

“我认为他会非常出色,”德鲁肯米勒说。“他为我和乔治工作了这么多年,已经了解了财政部长需要处理的所有事情。他对市场有着深入的了解,同时也是一位有能力与学术政策制定者合作的知识分子。这是一种罕见的组合。”

据一位知情人士透露,贝森特将在 12 月 1 日之后尽快归还其对冲基金客户的资金。联邦法规要求内阁成员制定计划以消除潜在的利益冲突,然后执行这些计划,通常在 90 天内完成。

以下是财政部长职责的一些关键领域:

监管、税收

预计贝森特将在推动国会延长特朗普 2017 年减税政策方面发挥关键作用,其中许多减税政策将于 2025 年底到期。

财政部长可能会负责与国会共和党人联络,扩大税收法案的范围,以涵盖特朗普竞选期间的一些税收承诺,包括 15% 的公司税率和免征小费工资税。

财政部长还负责管理金融稳定监督委员会,该委员会是在金融危机后成立的。在即将离任的财政部长珍妮特·耶伦的领导下,金融稳定监督委员会研究了气候变化问题,这引发了共和党人的批评,他们一直对要求银行将气候问题纳入贷款或资本决策中持谨慎态度。

耶伦领导下的金融稳定监督委员会还建议加强对稳定币的监管,美联储将稳定币比作银行存款和货币市场基金,而稳定币受到的监管要多得多。特朗普在竞选期间对加密货币领域的倡导可能会让这位新任财政部长的立场成为众人关注的焦点。

经济外交

全年都会举行七国集团、二十国集团和其他国际组织的财长会议,财政部长通常以美国首席代表的身份出席这些会议。

美国财政部负责对外国、公司和个人实施制裁,过去几年制裁数量激增。耶伦帮助领导七国集团在俄罗斯全面入侵乌克兰后孤立俄罗斯,并加大对基辅的财政援助。

国务卿还经常担任与中国接触的联络人。在针对美国最大战略对手的提议方面,财政部长往往持谨慎态度。在特朗普第一任期内担任财政部长的姆努钦在 2018 年和 2019 年紧张局势升级时,被视为扮演了这一角色。

债务管理

掌管国家财政的贝森特将不得不应对成本高昂且不断膨胀的债务负担。2024 财年,联邦预算赤字占GDP 的 6.4%,在经济扩张和充分就业时期创下历史新高。美联储在 2022 年和 2023 年加息后,利息成本飙升是主要驱动因素。

贝森特在最近与特朗普长期顾问斯蒂芬·班农 (Stephen Bannon)的War Room 播客中表示:“没有人比我们更担心债务问题和即将进行的再融资。”他表示,能够“稳定债券市场”的是一个控制支出的财政方案。

贝森特还抱怨财政部的债务融资策略,声称耶伦试图刺激经济并在 11 月大选前帮助她的老板——但她否认了这一指控。

债务管理者可能需要积极管理财政部的流动性,因为联邦债务上限将于 1 月初重新生效。这将禁止财政部发行新债,并引发一系列经常使用的措施,以防止美国政府现金耗尽或更糟的是,债务违约——这可能会带来灾难性的后果。

格伦·卡佩洛 (Glen Capelo ) 曾在华尔街债券交易部门工作 30 多年,目前担任米施勒金融集团 (Mischler Financial Group)董事总经理,他称贝森特为“财政鹰派”。

“他肯定会对经济和市场产生积极影响。他希望控制支出。贝森特希望财政部长重新与市场保持一致——因为他确实认为珍妮特·耶伦对发行量做了一些调整,”卡佩洛说。

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山东晨鸣纸业   (Shandong Chenming Paper) 是中国最大造纸企业之一,该公司采取了任何面临产能过剩的企业都会采取的措施:在试图渡过难关的同时选择降价,以出售更多产品。 但此举却导致亏损扩大。晨鸣纸业上个月表示,累计逾期的债务本息合计约 2.5 亿美元。晨鸣纸业称,债权人已提起诉讼,该公司部分银行账户已被冻结。 在工厂艰难应对产能过剩和需求疲软之际,这家造纸企业的困境再一次表明价格下跌给中国经济造成的破坏。 中国领导人上周承诺将采取更多措施刺激经济,包括降息和增加政府借款。但中国政府面临的压力越来越大,需要采取更有力的行动,以防止通缩的恶性循环自我强化,令中国陷入较长期的衰退。 中国工厂产品出厂价格已连续 26 个月同比下降,11 月份同比下降 2.5%,而且几乎没有迹象表明短期内会出现反弹。中国 GDP 平减指数是衡量整体经济价格水平的更广泛指标,该指数已连续六个季度处于负值区域,为上世纪 90 年代末以来持续时间最长的一次。 如果与美国当选总统特朗普 (Donald Trump) 爆发新的贸易战,可能会加剧当前困境,因为这将使中国更难将过剩的工厂产品销往美国,导致中国国内积压更多商品。 中国的通缩是否已在固化的问题引人担忧。随着价格下跌侵蚀企业利润,企业可能推迟投资或裁员,导致更多人削减支出。其他人则可能因为预期价格会进一步下跌而推迟购买。 总部位于亚特兰大的智库中国研究中心 (China Research Center) 的创始董事佩内洛普 · 普莱姆 (Penelope Prime) 表示:“这会变成一个恶性循环。” 中国消费者价格指数 (CPI) 变动率目前仅略高于零,11 月份同比仅上涨 0.2%,而美国同期涨幅为 2.7%。中国的 CPI 增速远低于大多数央行认为对本国经济有利的 2% 左右的水平。 考虑到中国经济增长对制造业的依赖,许多经济学家尤其关注中国的生产者价格指数 (PPI)。该数据反映的是工厂价格水平。 近几个月来,中国领导人已经采取了一系列措施为困境中的经济托底,房地产市场低迷以及许多地方债务负担不断上升都拖累了经济。中国已经降低了利率,并在上个月批准了一项 1.4 万亿美元的债务置换计划,以努力充实地方财政。 上周,由 24 名委员组成的中共中央政治局表示,明年将实施更加积极的财政政策,并采取 “适度宽松”...

中国陷入困境的富裕城市正在威胁整个经济

BMG:  贫困省份的财政困境正蔓延到长期以来被认为不受经济放缓影响的富裕地区。这威胁着整个国家的经济。 张亚历克斯将他的建筑材料公司的命运与中国沿海最富裕的一些城市巧妙地联系在一起。在杭州、苏州和南京,政府支持的承包商的付款似乎很有保障——这些工业巨头位于八个省份,占全国国内生产总值的近一半。 四年过去了,张先生已经欠下了 1000 万元人民币(140 万美元)的已完工项目款,因为即使是中国富裕地区也受到了全国经济放缓的影响。绝望的他花了 10 万元人民币请神秘的中间人吃了两顿饭,这些中间人自称在北京有强大的人脉,可以帮助他拿到工资并找到新工作——张先生说,这最后的努力似乎不太可能让他还清债务。 “我还没见过一个成功的案例,”38 岁的张先生说,这些中间人从欠款不断增加的人身上捞钱。“地方政府的钱快用完了。要花好几年才能拿到钱。我们被压得喘不过气来——我只想辞职。” 7 月,苏州张泾高长江大桥施工现场。 来源:CFOTO/Future Publishing/Getty Images 张先生并不是唯一一个。自疫情爆发以来,财政紧缩政策一直困扰着中国较贫困的地区,如今正蔓延到那些长期以来似乎不受经济放缓影响的省份,威胁到共产党推动其 18 万亿美元经济的能力。唐纳德·特朗普在选举中获胜,并承诺要切断中国的关键出口,这让保持这种盈利能力变得更加紧迫。 为遏制经济下滑,北京方面采取的核心措施之一是向地方政府提供 10 万亿元人民币的救助资金,用于将其“ 隐性 ”债务重新融资到公共资产负债表上。尽管该计划只占国际货币基金组织 (IMF) 估计的各省 60 万亿元 隐性债务的一小部分,但其目标是释放资金,让当局化解潜在的信贷危机,支付工资,解决企业欠款,投资新项目——这些措施对于让资金再次在经济中流通,以恢复增长至关重要。 困扰中国富裕省份的麻烦加重了前所未有的房地产衰退带来的伤痛,也在一定程度上解释了政府最近为何采取刺激措施。债务置换计划能否成功拯救富裕省份可能需要数月甚至数年的时间。 采访了中国财政困境新热点地区的数十名居民,发现他们对该项目持怀疑态度,他们担心当地官员的腐败或不作为会削弱该项目的实施,认为该项目的影响需要很长时间才能显现,并且担心该项目仍会留下巨额债务需要偿还。几位居民要求匿名讨论政治敏感问题。 北京以前也曾这样做过。香港龙洲经讯 (Gaveka...