贾斯汀 · 马托特 (Justin Matott) 知道,如果特朗普 (Donald Trump) 兑现承诺,对中国和其他国家发动新的贸易战,那么他种植玉米和大豆的农场很可能会受到冲击。但他还是打算投票给特朗普。
“我会尽我所能,做好力所能及的事,这是我的责任,” 他在威斯康星州西北部繁忙的收获季节休息时说。“我想投票支持我认为对美国最有利的选择…… 贸易政策对我来说排在很后面。”
特朗普上次发动贸易战主要是 2018 年针对中国和欧盟的贸易战,导致美国农产品出口损失了 270 亿美元。特朗普曾对钢铁、铝和其他外国制造的商品征收进口关税,称他的目的是保护美国国内制造商。欧盟和中国采取反制措施,对美国农产品征收进口关税。据贸易专家称,欧盟和中国这么做一定程度上是为了打击支持特朗普的团体。
即使特朗普若能获胜,这种循环有可能重演,但在这个摇摆州乃至整个中西部地区,仍有大量农村选民支持这位前总统,他们经常提到边境安全和非法移民等更广泛的问题。
在马托特农场附近的农场,出现了一些支持卡玛拉 · 哈里斯 (Kamala Harris) 的标语,但特朗普的标语仍然在奇珀瓦县占据主导地位,该县 59% 的选民在 2020 年支持了特朗普。最近一项面向《Farm Journal》5,000 名读者的民意调查发现,77% 的受访者认为,与哈里斯相比,特朗普会对农业产生更大的正面影响。该杂志是面向农户的出版物。
新的贸易紧张局势将正值美国农户已经感到捉襟见肘。美国农作物价格在新冠疫情期间飙升,而过去一年里一直在回落。化肥、劳动力和种子的高成本挤压了预算,导致农户减少了设备采购。
到目前为止,国会都未能重新授权《农业法案》(Farm Bill),这加剧了农户的担忧。这部有数十年历史的法律规定,如果农作物价格过低或暴风雨毁坏收成,政府将提供财政支持。该法案必须每五年重新授权一次,但目前陷入僵局。
民主党副总统候选人蒂姆 · 沃尔兹 (Tim Walz) 在威斯康星州的竞选活动中将这两个问题作为重点。“我们目睹特朗普加征的巨额关税损害了农业。现在,我们的国会有史以来第一次无法通过《农业法案》,”沃尔兹本月在接受当地电视台采访时说。
特朗普在 9 月份与宾夕法尼亚州农户的一次会面中表示,农户们在他执政期间过得 “很好”。特朗普还威胁说,如果迪尔公司(Deere & Co.) 将生产转移到墨西哥,将对约翰迪尔 (John Deere) 农用设备征收 200% 的进口关税。
哈里斯的支持者对上次贸易战造成的损失记忆犹新。长期以来作为民主党支持者的丹尼尔森 (Les Danielson) 在马托特农场附近经营着一家大型农场。丹尼尔森说,那场贸易争端让他“损失惨重”,不仅损害了农作物价格,还增加了他的设备和穀仓成本,因为进口钢材变得更加昂贵。
在威斯康星州梅诺莫尼帮助经营一座家族所有的芸豆加工厂的查尔斯 · 瓦克斯穆斯 (Charles Wachsmuth) 说,2018 年,他的买家纷纷消失,大袋大袋的蕓豆堆积如山。欧洲对美国豆类征收的进口关税使欧洲人购买蕓豆的价格上涨了 25%,导致瓦克斯穆斯最大市场中的许多客户退出了合同。
作为哈里斯的支持者,瓦克斯穆斯说,尽管美国和欧盟在 2021 年底达成了贸易休战协议,但该公司仍未夺回被阿根廷种植者抢走的市场份额。他还说,特朗普再次承诺要加征关税,“这让我彻夜难眠”。
在上一次的贸易战中,特朗普政府从联邦财政中拨出 230 亿美元提供给农民,以补偿农业部门因关税而遭受的损失。
这些资金帮助农民减轻了冲击,也让一些人对再爆发一场贸易战的最坏情况不再那么担心。
来自威斯康星州中部的 24 岁农民培根 (Zach Bacon) 说,他可能会投票给特朗普。他表示,收入有起有落,农业就是如此。他还说,无论谁当选,农民都可能遇到经济困难。“我确实认为关税威胁不会让太多农民放弃支持特朗普,”培根说。
69 岁的罗森诺 (Ken Rosenow) 在密尔沃基和麦迪逊之间经营着一个 800 英亩的谷物农场,他说,上次贸易战使他的利润下降了约 25%。政府提供的财政支持帮助他渡过了难关,不过他说,他更愿意通过市场赚钱。“我们不想收到山姆大叔寄来的支票,”罗森诺说。
他担心贸易紧张局势加剧,但他仍计划投票给特朗普,部分原因是他认为这位前总统在解决移民和物价高企问题上会做得更好。罗森诺表示,他认为贸易关系失衡,特朗普就这个问题与中国对抗是正确的。
“有时候你必须划下一条红线,以引起人们的注意,” 他说。
拜登 (Biden) 保留了特朗普对华关税中的许多内容,甚至还提高了其中一些关税,但基本上取消了特朗普对欧盟征收的关税。哈里斯的竞选团队表示,她将采用 “有针对性的” 关税来支持美国工人和经济,但不会像特朗普提议的那样,广泛使用关税。哈里斯一再抨击特朗普的关税提议,称其相当于对美国人征收“全国性销售税”,因为关税将推高商品价格。
特朗普曾呼吁对所有进口商品普遍征收 10% 的关税,后来又建议征收 10% 至 20% 的关税,而且至少有一次表示要征收 50% 至 200% 的关税。他提议对来自中国的商品征收 60% 的关税。他还提出了对等原则,即美国对贸易伙伴征收的关税应与贸易伙伴对美国征收的关税水平相当。这应该不包括墨西哥和加拿大,因为根据特朗普任内谈判达成的《美墨加协定》(USMCA),这两个国家不对美国商品征收关税。特朗普另外表示,将对进口自墨西哥的汽车征收 100% 的关税。
一些人对关税前景并不在意,而尤其关注移民问题。虽然农业高度依赖移民工人,但许多农民和其他保守派选民一样,对南部边境混乱的景象越来越感到担忧。
还有一些人则把注意力放在他们认为特朗普政府会更有利于农民的其他方面。
艾奥瓦州的养猪户莫格勒 (Dwight Mogler) 说,他和其他的养猪户都对可能与墨西哥发生贸易战深感担忧,因为随着中国减少购买,墨西哥已成为美国猪肉的最大买家。但莫格勒说,他投票给特朗普,因为他觉得这位前总统总体上会更支持农业,而且不太可能过度监管。
伊利诺伊州普林斯顿的第五代玉米和大豆种植户里德 (Chuck Read) 说,虽然贸易战将给农民带来毁灭性的打击,但他和罗森诺一样,认为这是缩小对华贸易逆差的必要举措。里德说,他不打算投票给这两位候选人中的任何一位,而是会选择写上其他人的名字,可能是黑利(Nikki Haley)。他说,持有他这种观点的人很少。
“农业界将支持特朗普,” 里德说。
最近的一天,雷布特 (Doug Rebout) 在将一车玉米运往威斯康星州简斯维尔附近的一个谷仓塔的途中说,上次贸易战对他造成了双重打击,不仅减少了他的销售收入,还提高了钢铁制成的设备和谷仓的成本。他对美国的市场份额流失到南美种植者手中感到沮丧,称美国“必须真正努力才能夺回这块业务”。
雷布特不愿透露他将投票给谁,但表示他正在考虑与农业和其他方面相关的各种问题。“两位候选人都有积极的一面,也有消极的一面,” 他说。“你要着眼于全局。不要只看一面。”
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