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美国如何选举总统:选举团制度

BMG:

唐纳德·特朗普曾称其为“民主的灾难”。托马斯·杰斐逊说,这是“我们宪法上最危险的污点”。就连被称为“宪法之父”的詹姆斯·麦迪逊最终也认为应该彻底改革。自共和国成立之初,选举团制度 及其选举美国总统的神秘而间接的方法一直是建国文件中最受诟病的条款之一。民意调查显示,绝大多数美国人希望放弃这个制度,直接选举他们的领导人——这一过程在上个世纪五次产生了不同的总统获胜者,最近一次是在2016年

唐纳德·特朗普曾称其为“民主的灾难”。托马斯·杰斐逊称这是“我们宪法上最危险的污点”。甚至被认为是“宪法之父”的詹姆斯·麦迪逊最终也认为应进行彻底改革。从共和国成立之初,选举团制度神秘而间接的选举美国总统的方法一直是建国文件中最受诟病的条款之一。民意调查显示,大多数美国人希望放弃这一制度,直接选举他们的领导人——这一过程在上个世纪可能会产生五次不同的总统屠杀者,最近一次是在2016年

虽然选举人团在美国政治中仍然发挥着核心作用,但任何总统选举的结果(包括即将于 11 月 5 日举行的选举)都有可能由众议院决定。
中仍然发挥着核心作用,但任何总统选举的结果(包括即将于11月5日进行的选举)都有可能由总统决定。

当每个州的选民在所谓的普选候选人选择总统竞选时,他们实际上是在投票中选择与该选择一致的潜在选举人。这些潜在的选举人是由政党选出的

这些人中哪些人能够真正参与选举团取决于他们的候选人在该州的表现。每个州获得的选举人数量与其在国会两院的代表人数相等,哥伦比亚特区获得三名,总共 538 名。
这些人中哪些人能够真正参与选举团,取决于他们在该州的选举结果每个州的选举人与在国会两院的代表选民分别有3人,总数为538人。

大多数州会将所有选举人票都投给全州普选的获胜者。但在内布拉斯加州和缅因州,全州获胜者将获得两张选举人票,每个国会选区将分别投票。

今年,选举人定于 12 月 17 日在各州首府开会,投票选举总统和副总统。

有时,所谓的“失信选举人”会将选票投给与其承诺支持的候选人不同的人。各州法律对如何处理这种情况有不同的规定。

选举人团选票将被送往国家档案馆和国会,国会将于 1 月 6 日开会认证选举结果。

总统和副总统候选人都需要获得多数选举人票才能当选。如果所有 538 名选举人都投了票,则需要获得 270 票。如果某个州因任何原因未能确认其选举人票总数,或者国会维持对该州投票的反对意见,则赢得多数所需的选举人票数将相应减少。

如果没有候选人获得多数票怎么办?

如果没有候选人获得多数选举人票,宪法要求新当选的众议院通过所谓的临时选举来选出总统。众议院 50 个州的代表团每个州都有一票。共和党现在控制着 26 个州的代表团,但这种情况在下届国会可能会发生变化。如果一个代表团在两党之间平分秋色,先例表明它将投出“分裂”的选票。要获胜,需要获得 26 票的多数票。如果到 1 月 20 日就职日还没有产生获胜者,那么当选副总统(在这种情况下由参议院以多数票选出)将成为代理总统,直至众议院的僵局得到解决。如果参议院到那时还没有选出当选副总统,那么众议院议长将成为临时总统。

偶然选举的可能性有多大?

此前只发生过一次这样的情况来决定总统大选——那是在 1825 年,当时四名候选人均未获得选举团多数票,众议院选举约翰·昆西·亚当斯为总统。但在 2024 年共和党前总统特朗普与民主党副总统卡马拉·哈里斯之间的竞选中,这样的结果并不牵强。想象一下 2020 年大选结果在2024 年的地图上重现,但七个摇摆州除外,在最近的总统选举中,民主党和共和党候选人都在这些州获胜,民意调查显示,在当前竞选中,双方的支持率相似。如果在这种情况下,哈里斯只在历史上对民主党最友好的三个战场州获胜——密歇根州、宾夕法尼亚州和威斯康星州,她将以 270 张选举人票勉强获胜。然而,这些假设的微小变化——特朗普赢得内布拉斯加州全部 5 张选举人票而不是 4 张——将使结果变成 269-269 平局。

支持和反对选举团制度的论点是什么?

宪法的制定者不信任民众的激情,并试图通过权利法案和一系列机构(包括参议院和选举团)来抑制它。亚历山大·汉密尔顿在《联邦党人文集》中写道,选举人“最有可能拥有选出领导人的信息和洞察力”。但是,除了排除某些公职人员外,宪法并未规定担任该职位的资格要求。选举人通常是当选的州官员或政党领袖、与党的总统候选人有关系的州居民或因服务而获得奖励的党员工作人员。他们很少投票给党派候选人以外的人。

该制度的支持者认为,通过确保候选人不能仅靠赢得城市人口密集地区而获胜,它可以防止农村地区被边缘化。选举团制度的设计旨在扩大小州的影响力,确保所有州——即使是人口最少的怀俄明州——每个州都有不少于三名选举人。特朗普在 2019 年担任总统时改变了他对选举团制度的立场,他在一条推文中表示,在由普选决定的选举中,“城市最终将管理国家。较小的州和整个中西部最终将失去所有权力。”

批评者认为,选举团制度有利于小州,这是该制度的缺点之一。另一个缺点是:由于大多数州在总统选举中可以预测地投票给民主党或共和党,因此只有摇摆州才有足够的竞争力让候选人认真争取选举人票。此外,许多美国人认为选举团制度是反民主的,因为它可以任命一位在普选中落败的总统。

普选获胜者输掉选举的次数有多少?

在早期的总统选举中,选举人团成员由州立法者选出。自 1824 年普选制度出现以来,普选获胜者未能当选总统的情况已有五次。

这种情况之所以发生,是因为除两个州外,其他所有州都采用赢者通吃的选举人票分配制度。在候选人没有赢得多数票的州,他们赢得的普选票无论有多少,都毫无意义。

每个州的选举人票数是固定的吗?

不是。虽然每个州都有固定且相等数量的参议员(两名),但众议院席位,以及选举人团的选票,是根据每十年一次的美国人口普查重新分配的。2020 年人口普查后的重新分配延续了数十年来政治权力从东北部和中西部向西部和南部转移的趋势。德克萨斯州获得了两张选举人票,而科罗拉多州、佛罗里达州、蒙大拿州、北卡罗来纳州和俄勒冈州各获得了一张。失去选票的州是加利福尼亚州、伊利诺伊州、密歇根州、纽约州、俄亥俄州、宾夕法尼亚州和西弗吉尼亚州。如果 2020 年大选采用新地图,特朗普将获得三张选举人票,乔·拜登将失去三张,但这不足以对结果产生影响,因为当时的票数是306 比 232

其他国家有这样的制度吗?

美国是唯一一个间接选举总统(即既是国家元首又是政府首脑)的国家。但间接选举最高领导人是美国实行议会制的盟友的常态。在这些制度下,选民直接选举议会成员。然后,在某些地方,例如日本和德国,议会选举政府首脑(总理或总理)。在其他国家,包括加拿大和英国,象征性的国家元首(总统或君主)会要求根据议会选举结果,最有能力组建政府的政党领袖来组建政府。

美国的进程如何改变?

国会提出多项废除选举人团制、转而采用直接普选的提案,但这些提案未能通过修宪的高门槛:需要国会参众两院三分之二票数加上 38 个州的批准。多个州联合提出了一种变通方案:根据他们的提案,各州将把所有的选举人票授予全国普选的获胜者。截至 2024 年,已有 17 个州和哥伦比亚特区(共代表 209 张选举人票)同意该制度。一旦代表 270 张选举人票的州签署该制度,该制度就会生效。到目前为止,所有采用该制度的州都是民主党控制的辖区。最近加入该制度的是明尼苏达州,该州州长蒂姆·沃尔兹是民主党副总统候选人。

国会还可以扩大众议院的规模——这是自 1912 年以来国会从未做过的事——以减少小州在选举团中获得的不成比例的发言权。数学家迈克尔·诺伊鲍尔乔尔·泽特林计算出,如果众议院在 2000 年增加 57 名议员,阿尔·戈尔将击败乔治·W·布什,赢得总统大选。

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 FT: 对市场而言,伊朗战争简直是一团糟。战事时而爆发,时而停止,时而好转,时而恶化,几乎全球所有资产类别都像一场地狱般的乒乓球比赛一样,随着每一条新的新闻而剧烈波动。 坦白说,其中一些事情追踪起来太过累人,最终也毫无意义。但一旦混乱过去,这一事件将在投资者心中留下深刻的印记。 上周一的景象将这种疯狂演绎得淋漓尽致。欧洲的投资者们在早餐时间就已忧心忡忡,他们担心该地区本已惨烈的冲突会进一步升级,推高能源价格,重创对通胀敏感的债券,并拖累股市。 当天午餐前,唐纳德·特朗普在社交媒体上轻点“发送”按钮,就扭转了短期市场走势,声称与伊朗进行了“非常好的、富有成效的对话”,旨在寻求解决方案。尽管伊朗坚称并未进行过此类会谈,但油价仍当日下跌了10%。 到了周三,“和平交易”甚嚣尘上,这主要得益于美国提出的结束敌对行动计划,该计划由巴基斯坦担任调解人,而与此同时,华盛顿正准备向该地区增派数千名士兵。这份“15点和平计划”最终会不会又是一次虚晃一枪?交易员们不得而知,但他们对特朗普政策出尔反尔的迹象早已了然于心,市场也对此做出了相应的反应。  于是,我们步履蹒跚地前行,进退维谷:一方面是可能噩梦般的近期未来——全球能源供应极度匮乏;另一方面则是勉强维持现状——美国总统宣布胜选后便撒手不管。毫不夸张地说,这两种截然不同的结果对市场和全球经济的影响截然不同。任何投资者贸然转向任何一方都是不明智的。 这使得大多数市场波动幅度不大,但波动范围相对较窄。自冲突爆发以来,全球股市已下跌6%。即便如此,这也只是自去年11月以来的最低点——远称不上灾难性,也远不及去年4月特朗普对全球加征巨额贸易关税时我们所看到的跌幅。 对于认同特朗普经济学的市场参与者来说,这是一个信号,表明我们都应该忽略杰富瑞分析师大卫·泽沃斯所说的“所有与旅行相关的恐慌言论”。  “我知道欧洲人现在情绪相当低落,”他在本周给客户的一份报告中写道,这份报告有助于我们了解特朗普团队可能如何看待金融市场历史上的这一时刻。泽沃斯承认,该地区短期债务市场的一些糟糕波动“造成了严重的痛苦”。“但抛开这些对全球市场影响不大的波动不谈,市场表现远比许多人预期的要稳定得多。这是事实。也正因如此,我仍然相当乐观地认为,这一切终将过去。” 他说的“脾气暴躁”这一点确实没错,他也指出市场总体上表现出了惊人的稳定性。不过...

伊朗战争考验唐纳德·特朗普对石油市场“痛苦”的承受能力

 FT: 投资者正在寻找促使唐纳德·特朗普在伊朗战争问题上改变政策的“痛点”,因为美国总统的社交媒体帖子引发了石油市场的剧烈波动。 自特朗普发动 中东战争 以来,他往往会在周末石油市场休市期间加大对伊朗政权的威胁力度,并在油价上涨时暗示即将实现和平。 这些举措是他的政府为抑制汽油价格上涨而采取的措施之一,距离中期选举仅剩几个月,届时民众将把汽油价格负担能力危机列入议程。 这一模式凸显了石油 市场在冲突进程中的核心地位 ,以及白宫在阻止原油价格失控方面取得的成功——至少到目前为止是这样。 “很明显,特朗普害怕油价高企……汽油价格超过4美元对政治来说是致命的,”Onyx Capital Group的石油分析师豪尔赫·蒙特佩克说。“另一方面,他的自尊心也很重要。他不能让自己看起来输了。” 3月9日,布伦特原油价格突破每桶119美元高位,并在过去几周内剧烈波动,原因是伊朗对穿越霍尔木兹海峡的船只和海湾地区的能源设施发动了袭击。 美国消费者和企业开始感受到这些影响:汽油价格上涨超过三分之一,接近每加仑 4 美元,而柴油(工业的重要燃料)价格已超过 5 美元。  一位资深能源交易员指出,他们观察到一个明显的模式:每当美国石油价格(目前比布伦特原油价格低约 10 美元)接近每桶 95 至 100 美元时,政府的缓和言论就会加剧,市场对政府可能干预石油市场的猜测也会越来越高。 他们表示,到目前为止,这种“口头劝说”有助于抑制价格。但他们也警告说,如果出现实物短缺,市场价格可能会大幅上涨。 一些交易员表示,鉴于伊朗战争造成的破坏程度,他们认为油价应该更高,但很少有人敢于做空特朗普通过社交媒体帖子和电视采访进行的干预,他们认为这些干预旨在打压油价。 白宫发言人泰勒·罗杰斯表示:“这些说法完全是错误的。特朗普总统一直就这些暂时的、短期的干扰向美国民众保持完全透明的态度,他专注于做正确的事情——消除伊朗恐怖政权对美国及其盟友的威胁。” 自去年这个时候特朗普在关税问题上反复无常以来,投资者已经习惯了他反复无常的政策制定——当时他多次政策转向,催生了“特朗普总是临阵退缩”的说法。 但过去一周前后矛盾的信息传递,让特朗普的不可预测性达到了新的高度。 自上周五以来,美国政府威胁要从其战略石油储备中释放数亿桶石油,向中东部署陆军第 82 空降师的精锐伞兵,并威胁要“摧毁”伊朗的发电...