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美国如何选举总统:选举团制度

BMG:

唐纳德·特朗普曾称其为“民主的灾难”。托马斯·杰斐逊说,这是“我们宪法上最危险的污点”。就连被称为“宪法之父”的詹姆斯·麦迪逊最终也认为应该彻底改革。自共和国成立之初,选举团制度 及其选举美国总统的神秘而间接的方法一直是建国文件中最受诟病的条款之一。民意调查显示,绝大多数美国人希望放弃这个制度,直接选举他们的领导人——这一过程在上个世纪五次产生了不同的总统获胜者,最近一次是在2016年

唐纳德·特朗普曾称其为“民主的灾难”。托马斯·杰斐逊称这是“我们宪法上最危险的污点”。甚至被认为是“宪法之父”的詹姆斯·麦迪逊最终也认为应进行彻底改革。从共和国成立之初,选举团制度神秘而间接的选举美国总统的方法一直是建国文件中最受诟病的条款之一。民意调查显示,大多数美国人希望放弃这一制度,直接选举他们的领导人——这一过程在上个世纪可能会产生五次不同的总统屠杀者,最近一次是在2016年

虽然选举人团在美国政治中仍然发挥着核心作用,但任何总统选举的结果(包括即将于 11 月 5 日举行的选举)都有可能由众议院决定。
中仍然发挥着核心作用,但任何总统选举的结果(包括即将于11月5日进行的选举)都有可能由总统决定。

当每个州的选民在所谓的普选候选人选择总统竞选时,他们实际上是在投票中选择与该选择一致的潜在选举人。这些潜在的选举人是由政党选出的

这些人中哪些人能够真正参与选举团取决于他们的候选人在该州的表现。每个州获得的选举人数量与其在国会两院的代表人数相等,哥伦比亚特区获得三名,总共 538 名。
这些人中哪些人能够真正参与选举团,取决于他们在该州的选举结果每个州的选举人与在国会两院的代表选民分别有3人,总数为538人。

大多数州会将所有选举人票都投给全州普选的获胜者。但在内布拉斯加州和缅因州,全州获胜者将获得两张选举人票,每个国会选区将分别投票。

今年,选举人定于 12 月 17 日在各州首府开会,投票选举总统和副总统。

有时,所谓的“失信选举人”会将选票投给与其承诺支持的候选人不同的人。各州法律对如何处理这种情况有不同的规定。

选举人团选票将被送往国家档案馆和国会,国会将于 1 月 6 日开会认证选举结果。

总统和副总统候选人都需要获得多数选举人票才能当选。如果所有 538 名选举人都投了票,则需要获得 270 票。如果某个州因任何原因未能确认其选举人票总数,或者国会维持对该州投票的反对意见,则赢得多数所需的选举人票数将相应减少。

如果没有候选人获得多数票怎么办?

如果没有候选人获得多数选举人票,宪法要求新当选的众议院通过所谓的临时选举来选出总统。众议院 50 个州的代表团每个州都有一票。共和党现在控制着 26 个州的代表团,但这种情况在下届国会可能会发生变化。如果一个代表团在两党之间平分秋色,先例表明它将投出“分裂”的选票。要获胜,需要获得 26 票的多数票。如果到 1 月 20 日就职日还没有产生获胜者,那么当选副总统(在这种情况下由参议院以多数票选出)将成为代理总统,直至众议院的僵局得到解决。如果参议院到那时还没有选出当选副总统,那么众议院议长将成为临时总统。

偶然选举的可能性有多大?

此前只发生过一次这样的情况来决定总统大选——那是在 1825 年,当时四名候选人均未获得选举团多数票,众议院选举约翰·昆西·亚当斯为总统。但在 2024 年共和党前总统特朗普与民主党副总统卡马拉·哈里斯之间的竞选中,这样的结果并不牵强。想象一下 2020 年大选结果在2024 年的地图上重现,但七个摇摆州除外,在最近的总统选举中,民主党和共和党候选人都在这些州获胜,民意调查显示,在当前竞选中,双方的支持率相似。如果在这种情况下,哈里斯只在历史上对民主党最友好的三个战场州获胜——密歇根州、宾夕法尼亚州和威斯康星州,她将以 270 张选举人票勉强获胜。然而,这些假设的微小变化——特朗普赢得内布拉斯加州全部 5 张选举人票而不是 4 张——将使结果变成 269-269 平局。

支持和反对选举团制度的论点是什么?

宪法的制定者不信任民众的激情,并试图通过权利法案和一系列机构(包括参议院和选举团)来抑制它。亚历山大·汉密尔顿在《联邦党人文集》中写道,选举人“最有可能拥有选出领导人的信息和洞察力”。但是,除了排除某些公职人员外,宪法并未规定担任该职位的资格要求。选举人通常是当选的州官员或政党领袖、与党的总统候选人有关系的州居民或因服务而获得奖励的党员工作人员。他们很少投票给党派候选人以外的人。

该制度的支持者认为,通过确保候选人不能仅靠赢得城市人口密集地区而获胜,它可以防止农村地区被边缘化。选举团制度的设计旨在扩大小州的影响力,确保所有州——即使是人口最少的怀俄明州——每个州都有不少于三名选举人。特朗普在 2019 年担任总统时改变了他对选举团制度的立场,他在一条推文中表示,在由普选决定的选举中,“城市最终将管理国家。较小的州和整个中西部最终将失去所有权力。”

批评者认为,选举团制度有利于小州,这是该制度的缺点之一。另一个缺点是:由于大多数州在总统选举中可以预测地投票给民主党或共和党,因此只有摇摆州才有足够的竞争力让候选人认真争取选举人票。此外,许多美国人认为选举团制度是反民主的,因为它可以任命一位在普选中落败的总统。

普选获胜者输掉选举的次数有多少?

在早期的总统选举中,选举人团成员由州立法者选出。自 1824 年普选制度出现以来,普选获胜者未能当选总统的情况已有五次。

这种情况之所以发生,是因为除两个州外,其他所有州都采用赢者通吃的选举人票分配制度。在候选人没有赢得多数票的州,他们赢得的普选票无论有多少,都毫无意义。

每个州的选举人票数是固定的吗?

不是。虽然每个州都有固定且相等数量的参议员(两名),但众议院席位,以及选举人团的选票,是根据每十年一次的美国人口普查重新分配的。2020 年人口普查后的重新分配延续了数十年来政治权力从东北部和中西部向西部和南部转移的趋势。德克萨斯州获得了两张选举人票,而科罗拉多州、佛罗里达州、蒙大拿州、北卡罗来纳州和俄勒冈州各获得了一张。失去选票的州是加利福尼亚州、伊利诺伊州、密歇根州、纽约州、俄亥俄州、宾夕法尼亚州和西弗吉尼亚州。如果 2020 年大选采用新地图,特朗普将获得三张选举人票,乔·拜登将失去三张,但这不足以对结果产生影响,因为当时的票数是306 比 232

其他国家有这样的制度吗?

美国是唯一一个间接选举总统(即既是国家元首又是政府首脑)的国家。但间接选举最高领导人是美国实行议会制的盟友的常态。在这些制度下,选民直接选举议会成员。然后,在某些地方,例如日本和德国,议会选举政府首脑(总理或总理)。在其他国家,包括加拿大和英国,象征性的国家元首(总统或君主)会要求根据议会选举结果,最有能力组建政府的政党领袖来组建政府。

美国的进程如何改变?

国会提出多项废除选举人团制、转而采用直接普选的提案,但这些提案未能通过修宪的高门槛:需要国会参众两院三分之二票数加上 38 个州的批准。多个州联合提出了一种变通方案:根据他们的提案,各州将把所有的选举人票授予全国普选的获胜者。截至 2024 年,已有 17 个州和哥伦比亚特区(共代表 209 张选举人票)同意该制度。一旦代表 270 张选举人票的州签署该制度,该制度就会生效。到目前为止,所有采用该制度的州都是民主党控制的辖区。最近加入该制度的是明尼苏达州,该州州长蒂姆·沃尔兹是民主党副总统候选人。

国会还可以扩大众议院的规模——这是自 1912 年以来国会从未做过的事——以减少小州在选举团中获得的不成比例的发言权。数学家迈克尔·诺伊鲍尔乔尔·泽特林计算出,如果众议院在 2000 年增加 57 名议员,阿尔·戈尔将击败乔治·W·布什,赢得总统大选。

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  近日,记者从国家税务总局了解到,自2018年我国实施综合与分类相结合的个人所得税新税制以来,个人所得税有效发挥了调高惠低作用。 个人所得税申报数据可以客观真实地反映个税的税款构成情况。税务总局近年来的个税申报数据显示,我国个人所得税纳税申报人员中,年收入100万元以上的高收入者约占申报人数的1%,但这部分人申报缴纳的个税占全部个税的五成以上,申报收入位居全国前10%的个人缴纳的个税占全部个税的九成以上。 税务总局税收科学研究所副所长李平介绍,个人收入位居我国前百分之一和前百分之十的人群缴税占比较高,符合税法基本原则中“税收负担须根据纳税人的负担能力分配”的公平原则,也与世界上主要国家收入居前人群缴纳个税比例均占大头相一致。“这说明个人所得税的‘调高’作用还是较为明显的,个人所得税在调节收入分配、促进社会公平方面发挥了积极作用。” “与此同时,个人所得税的‘惠低’作用也得到充分发挥。以综合所得缴纳个税情况看,低收入群体在享受税改红利后基本无需缴税或只需缴纳少量税收,个人所得税款大部分是由中高收入群体贡献的,充分体现了我国个人所得税制度‘中高收入者多缴税、低收入者少缴税或者不缴税’的基本取向。”李平告诉记者。 为何低收入群体基本无需缴纳个税呢?李平解释,2018年,我国对个人所得税法进行了第七次修订,将基本减除费用标准从原来的每人每月3500元提高至5000元,这个标准相对于人均国民收入而言,在国际上已处于较高水平,能够大体覆盖当前的人均基本消费支出并且还有一定的空间。同时,设立子女教育、赡养老人、住房贷款利息、住房租金、继续教育、大病医疗6项专项附加扣除,2022年新增3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除,2023年又提高了3岁以下婴幼儿照护、子女教育、赡养老人3项专项附加扣除标准。其中,3岁以下婴幼儿照护、子女教育专项附加扣除标准,分别由原来每孩每月1000元提高到2000元,赡养老人专项附加扣除标准由原来每月2000元提高到3000元。 税务总局发布的今年6月底结束的2023年度个税汇算清缴数据显示,2023年提高3岁以下婴幼儿照护、子女教育、赡养老人专项附加扣除标准后,全国约6700万人享受到了该项政策红利,减税规模超过700亿元,人均减税超1000元。其中,子女教育、赡养老人和3岁以下婴幼儿照护减税分别约360亿元、290亿元和50亿元,给“上有老下有小...

大西洋月刊:马航370,马来西亚失踪客机的真相

  马来西亚航空MH370航班:它在哪里? - 《大西洋月刊》 五年前,这架飞机消失在印度洋。陆地上的官员们知道更多关于原因的信息…… 更新于2019年6月17日上午10:25(美国东部时间) 1. 消失 2014年3月8日深夜,月光皎洁,一架由马来西亚航空运营的波音777-200ER于凌晨12:42从吉隆坡起飞,飞往北京,爬升至指定的35,000英尺巡航高度。马来西亚航空的代号为MH,航班号为370。副驾驶法里克·哈米德(Fariq Hamid)正在驾驶飞机,他27岁。这是一次训练飞行,也是他最后一次训练飞行,之后他将正式获得认证。他的教练是机长扎哈里·艾哈迈德·沙(Zaharie Ahmad Shah),53岁,是马来西亚航空最资深的机长之一。在马来西亚的习惯中,他被称呼为扎哈里。他已婚,有三个成年子女,住在高档社区,拥有两栋房子。在他的第一栋房子里,他安装了一个复杂的微软飞行模拟器,经常使用,并常在网上论坛分享他的兴趣。在驾驶舱内,法里克对扎哈里会表现出尊敬,但扎哈里并非以专横著称。 想听更多专题故事,请下载Audm iPhone应用程序。 机舱内有10名马来西亚籍空乘人员,负责照顾227名乘客,其中包括5名儿童。乘客中大部分是中国人,其余38人为马来西亚人,其他依次来自印度尼西亚、澳大利亚、印度、法国、美国、伊朗、乌克兰、加拿大、新西兰、荷兰、俄罗斯和台湾。那晚在驾驶舱内,副驾驶法里克驾驶飞机,机长扎哈里负责无线电通信,这是标准安排。扎哈里的通讯有些异常。凌晨1:01,他报告飞机已平飞在35,000英尺,这在雷达监控的空域中是一个多余的报告,因为通常只报告离开某个高度,而不是到达。凌晨1:08,飞机越过马来西亚海岸线,飞向越南方向的南海。扎哈里再次报告飞机在35,000英尺。 11分钟后,当飞机接近越南空域的一个航路点时,吉隆坡中心的管制员通过无线电说:“马来西亚370,联系胡志明120.9,晚安。”扎哈里回答:“晚安,马来西亚370。”他没有按规定复述频率,但通讯听起来正常。这是外界最后一次收到MH370的消息。飞行员未与胡志明联系,也未回应后续的任何呼叫。 主雷达依靠简单的原始信号反射来探测天空中的物体。空中交通管制系统使用的是次级雷达,依赖飞机发送的应答机信号,包含更丰富的信息,如飞机身份和高度。MH370进入越南空域后5秒,其应答机信号从马...