为何说中国的企业税制比美国更亲商？

WSJ:

美国民主党总统候选人、副总统卡玛拉 · 哈里斯 (Kamala Harris) 希望将企业税率从 21% 提高到 28%，让有钱人和大公司“支付他们应该承担的份额”。

尽管美国经济正在扩张，但预算赤字却创下纪录，这导致美国财政部迫切需要收入。但加税并非没有代价，尤其是在美国与中国争夺科技领域的主导地位之际。

这是根据税务基金会 (Tax Foundation) 的一份最新报告得出的结论。这份报告发现，将企业税率提高 7 个百分点，从长远来看将使美国国内生产总值 (GDP) 减少 0.6%，使实际工资下降 0.5%，并减少拜登(Biden)- 哈里斯政府试图通过《芯片法案》(CHIPS Act) 来刺激的高科技行业的商业投资。

哈里斯的竞选团队没有回复记者的置评请求。

“美中竞争的一个维度是整体的经济实力和规模之争，这也许是所有维度中最上层的，”税务基金会高级政策分析师亚历克斯 · 穆雷斯亚努 (Alex Muresianu) 在周三的报告中写道。

“虽然经济规模和实力并非美中竞争的全部，但肯定会对其他各个方面产生影响，” 他指出。“更大的经济规模意味著有更多潜力投资于军事和其他与安全相关的基础设施和能力，可以在国际和海外商业市场上拥有更大的影响力，并拥有更多的外交辐射力。”

穆雷斯亚努指出，尽管中国名义上是一个共产主义国家，但在许多方面，中国的税法比美国更对企业友好。

他说，在依赖消费税而不是所得税，以及对投资资本设备和研发的公司给予优惠方面，情况尤其如此。

共和党总统候选人、前总统唐纳德 · 特朗普 (Donald Trump) 对造成这种差距负有一定责任。哈里斯将在 11 月份总统大选中对阵特朗普。

特朗普在 2017 年签署成为法律的税改法案将最高企业税率从 35% 降至 21%，但为了满足参议院的预算规则，并让该法案仅凭共和党人的投票获得通过，法案中规定 10 年内不增加联邦预算赤字。

为此，议员们加入了一项条款，从 2022 年开始大幅减少企业在计算应税收入时可以从年收入中扣除的研发支出。

这项变化对软件和信息技术等特定行业不利，这些行业的工程工资通常被归类为研发支出，此外，制造业和制药行业也受到不利影响。

税务基金会的报告还批评了特朗普在其任期内实施的关税政策，以及他所说的如果赢得选举将征收的高达 20% 的普遍性关税。

报告指出，美国贸易代表办公室 (Office of the U.S. Trade Representative) 对这些政策的审查发现，这些关税抑制了短期投资增长，且没有带动制造业就业或工资的总体增长。

一些经济分析还表明，这些关税的成本几乎完全由美国企业和消费者承担了。

特朗普的竞选团队没有回复记者的置评请求。

穆雷斯亚努认为，促进企业投资最有成本效益的方法，是对投资于研发、机械和设备的公司实行永久性的全额成本回收。

他估计，这将在 10 年内耗资 6,230 亿美元，是拜登政府颁布的《芯片法案》和《降低通胀法案》(Inflation Reduction Act) 财政成本的一半。

“与其在产业政策的流沙上与中国竞争，” 穆雷斯亚努写道，“不如建立广泛的基础规则和激励措施，从长远来看，这些规则和激励措施将带来更高水平的投资、创新、生产力和经济增长。”