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世界上的穷人是如何停止追赶的


经济学人:


自工业革命以来,富裕国家的增长速度大多快于贫穷国家。1995 年左右后的二十年是一个惊人的例外。在此期间,国内生产总值差距缩小,极端贫困率大幅下降,全球公共卫生和教育水平大幅提高,疟疾死亡人数和婴儿死亡率大幅下降,入学率上升。全球化的批评者会告诉你,资本主义的过度发展和全球金融危机应该定义这个时代。他们错了。这个时代是由它的奇迹定义的。

然而,如今,这些奇迹已成往事。正如我们本周报道的那样,自 2015 年以来,极端贫困率几乎没有下降。全球公共卫生指标在 2010 年代后期才缓慢改善,然后在疫情后开始下降。2020 年代,疟疾每年导致 60 多万人死亡,恢复到 2012 年的水平。自 2010 年代中期以来,经济再也没有出现追赶性增长。根据你如何划分富国和穷国,最穷的国家已经停止比富国增长更快,甚至落后得更远。对于仍然处于极端贫困状态的 7 亿多人口和 30 亿贫困人口来说,这是一个严峻的消息。

要判断哪里出了问题,首先要问以前哪里做对了。在最贫穷的国家,教育和(尤其是)健康依赖于捐助者开出的巨额支票。但即使援助遏制了疾病,也没有带来可持续的增长。国际货币基金组织和世界银行的亲市场技术官僚也是如此。西方机构在非洲和拉丁美洲参与最多,那里的增长参差不齐,并随大宗商品价格而变化。

“新自由主义时代”的批评者认为全球化因此失败了。然而,最成功的自由化来自国家内部,而不是对捐助者建议的回应。20 世纪 90 年代,全​​球融合由几项重大成功推动:中国在邓小平领导下实行开放政策后实现了快速增长,印度在改革废除“许可证制度”后也实现了类似的(尽管不那么引人注目)增长,东欧国家在共产主义垮台后融入全球市场经济。所有这些都是对资本主义的有力认可。

正如富裕国家未能实现融合一样,当今发展停滞的原因不应归咎于富裕国家。西方的努力确实一如既往地存在缺陷。国际货币基金组织和世界银行在推动改革发展与应对气候变化之间忙得不可开交,并被夹在中美权力斗争的中间,这使得重组穷国的债务变得异常困难。正如比尔·盖茨在我们在线的《应邀而来》专栏中所说,援助预算受到挤压,损害了全球公共卫生运动。资金被从帮助最贫困的人转移到其他事业上,例如绿化电网和帮助难民。剩下的援助资金中,很多都被浪费了,而不是在仔细研究哪些措施有效之后花掉。联合国用来衡量人类进步的“可持续发展目标”极其庞大而模糊。

但最大的问题是,本土改革陷入停滞。除了一些明显的例外,比如阿根廷总统哈维尔·米莱的努力,世界各国领导人对国家控制、产业政策和保护主义的兴趣大于 1990 年代的例子——而这些政策增强了他们自己的权力并非偶然。自 2010 年代中期以来,撒哈拉以南非洲的经济自由指数基本持平,南美洲自本世纪初以来也是如此。尼日利亚近三分之一的人口处于极端贫困状态,该国仍在汽油补贴上浪费大量资金;孟加拉国的纺织业老板得到特殊待遇,而牺牲了原本可以创造更好就业机会的制造商;巴基斯坦效率低下的、由国家支持的采矿、石油和天然气集团却得以蹒跚前行。

尽管过去经济有所增长,但中国仍有四分之一的人口年收入不足 2,500 美元;由于X的集权和经济数据审查,中国目前的经济放缓正在减少他们过上更好生活的机会。即使是印度和印度尼西亚,尽管过去成功实现了自由化,但仍有许多穷人,现在也在干预市场力量,试图将供应链带回国内。智库全球贸易预警组织 (Global Trade Alert) 表示,2020 年代的有害贸易措施是自由化措施的五倍。

西方对全球南方国家的许多干预都失败了,但在追赶时代,它至少宣扬了自由市场和自由贸易的优点。这些思想之所以传播开来,是因为事实证明,与美国的繁荣和强大相比,共产主义是落后的。然而,今天,美国越来越热衷于干预主义,蔑视旧秩序并试图取而代之。许多国家转而效仿中国的产业政策和国有企业模式,从中国的增长中吸取了完全错误的教训。

国际货币基金组织的研究显示,随着世界转向干预,穷国选择的工具也变成了贸易限制。这与 20 世纪 50 年代失败的发展计划有着令人不安的相似之处,当时的发展计划建立在冻结进口而不是拥抱全球竞争的基础上。产业政策的支持者会指出东亚的“小虎经济体”,如韩国和台湾。然而,这两个国家都拥抱了激烈的全球竞争。20 世纪 70 年代,几个试图复制其产业政策的非洲国家惨遭失败。
你不知道你拥有什么,直到它消失

世界将为未能从历史中汲取教训而付出代价。富裕国家将像往常一样应对。然而,对于最贫穷的人来说,增长可能是美好生活与贫困之间的区别。由于各国政府日益拒绝推动黄金时代的原则,发展停滞不前也就不足为奇了。没有人会比世界上的穷人遭受更多的痛苦。

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